唱响XBRL旋律展开会计管理金色翅膀
摘自: 中国会计报
北京的十月,收获的季节,以“同一种语言、共同的愿景”为主旋律的第21届国际XBRL大会在北京举行。同时,中国《可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范》系列国家标准和中国企业会计准则通用分类标准也将正式发布,为金秋十月增添了一道靓丽的风景线。
借此机会,我愿就XBRL在中国的发展概况和实施设想作一介绍,并就推动全球XBRL的深入发展提出建议。
一、高度重视、合力推进,中国XBRL建设取得重大突破
(一)中国如何认识XBRL。
认识是行动的先导。只有认识到位,才能做到组织到位、工作到位、措施到位。中国一直非常重视建设信息社会,坚持把信息通信业和信息化放在优先发展的位置,取得了显著的成效,目前中国的电话用户已达11.25亿户,互联网上网人数达4.2亿人。同时,信息化建设向深层次发展,电子商务、电子政务、企业信息化、农业信息化、城市信息化步伐加快,信息化与社会生产和人民生活各行业、各领域的结合越来越紧密,对经济发展改善人们生活方面起着积极的作用。会计信息化是企业信息化的核心,而企业信息化是社会信息化的基础,信息化是会计发展的必然选择,也是会计不断发展的强劲动力,是实现会计现代化的重要途径,会计信息化标准体系建设是会计信息化建设的基础和关键。在这一历史性关键时期,XBRL的出现提供了会计信息的统一标准,为各种财务会计数据的交换和利用提供了技术支持。我们认为:第一,XBRL不仅是技术变革,更是观念创新。XBRL是经济社会发展到一定阶段的产物。在市场经济条件下,信息资源连同其他生产要素,已经成为弥足珍贵的经济资源。XBRL通过其强大的识别、分析、比较、汇总等功能,把单一信息整合为系统信息,把非结构性信息转换为统一可比的信息,把多次录入信息改进为一次性编报信息,有效增强了信息的准确性和及时性,大大提升了信息的集成度和共享力,为充分挖掘利用信息资源,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用提供了强有力的支持。
第二,XBRL不仅是效率提升,更是效能革命。我最近得知,XBRL美国组织的技术实验室,开发出了在手机上使用XBRL数据进行财务分析的软件。通过XBRL,把原本孤立、静止、繁杂无序的信息转变为投资者、债权人、社会公众可以随时随地高效利用的“掌中宝”和“信息库”,既显著提高了信息生成、利用效率,又有利于从不同角度、不同侧面、不同层次对信息进行深加工和精细化处理,大幅度提高了信息利用的广度、深度和精度,推动信息价值日益多元化和普惠化。
第三,XBRL不仅在财会领域单一应用,更在经济管理领域综合应用。XBRL的理念、方法和技术,已经并将继续在财务报告的分类比较和分析利用中发挥重要作用;同时,我们应当重视和推动XBRL在经济、管理等其他领域的推广应用,促使XBRL既立足于财务会计,又逐步超越财务会计,不断拓展到财政管理、税务管理、金融监管、国有资产管理、企业风险管理与内部控制的众多方面,在更大范围、更广领域和更高层次上彰显XBRL的功能作用和独特魅力。
(二)中国如何推进XBRL。
适应经济全球化深入发展和XBRL方兴未艾的时代潮流,中国财政部积极会同各有关部门、大型企业、上市公司、中介机构和科研院所,共同致力于XBRL和会计信息化在中国的建设和发展。
首先,创建组织,确立目标。
2008年11月12日,中国会计信息化委员会暨XBRL中国地区组织成立。会议明确,中国会计信息化和XBRL建设的奋斗目标是“健全一个体系、建立一个平台、形成一套标准、打造一支队伍、培育一个产业”,简言之,就是通过5年至10年左右的努力,建立一个政府规划指导并组织推动、单位主动参与并具体实施、社会积极响应并配合支持的会计信息化管理体系;构建一个以企业、单位提供标准化信息为基础,企业、投资者、监管部门、中介机构和社会公众方便高效利用信息的综合信息平台;形成一套以XBRL国家通用分类标准为重要组成部分、涵括会计工作相关业务流程的会计信息技术标准体系;打造一支熟悉国际规则、掌握企业管理、信息技术和会计业务的多面手会计信息化人才队伍;培育一个为相关单位提供软硬件产品供给、技术服务和咨询服务,服务质量上乘、社会声誉良好、发展前景广阔的会计信息化服务产业,推动我国会计信息语言的标准化、规范化,会计信息运用的自动化、集成化,会计信息服务的市场化、社会化和会计行业的智能化、现代化。
其次,课题攻关,广泛调研。
围绕制定发布XBRL中国国标和通用分类标准,中国会计信息化委员会组织开展了一系列重大科研课题研究,投入了大量的人力、物力和财力,从理论和实践上为标准制定奠定了扎实基础。为了确保中国国标和通用分类标准的科学性、适应性和操作性,精心选择部分大型企业和上市公司进行了调查走访和实地测试,获得了大量第一手资料和客观、公正的测试数据。
最后,借鉴国际,自主创新。
通用分类标准采用了与国际财务报告准则和全球主要资本市场分类标准趋同的架构。在对国际财务报告准则分类标准进行全面、系统、深入研究的基础上,结合中国国情对通用分类标准作了改进和优化,比如,新增了公式链接库的检验功能等。中国在研究制定通用分类标准过程中,始终坚持科学民主决策机制,广泛听取有关国际组织和国内各有关方面的意见建议,促进XBRL中国通用分类标准体现出较高水平和较强的生命力。
(三)中国XBRL有何突破。
其一,开创性地建立了XBRL中国国标和通用分类标准,体现了统一性和科学性。XBRL技术规范系列国家标准、企业会计准则通用分类标准的发布,标志着中国XBRL标准实现了从无到有的历史性重大突破。
其二,包容性地构建了XBRL通用分类标准的制定与实施机制,体现了协调性和权威性。XBRL中国通用分类标准,是在中国会计信息化委员会这一联合工作机制下建成的;XBRL中国通用分类标准的贯彻实施,同样需要依托、借助这一工作机制和强大载体,从而实现“数出一门、信息共享”的夙愿和梦想。
其三,前瞻性地设计了XBRL分类标准的内在接口和外延应用,体现了灵活性和开放性。中国发布的XBRL通用分类标准,是基于国家层面的基本规范和基础标准,允许各有关监管部门和有关方面在遵循通用分类标准的前提下,进一步细化、充实和完善;同时,中国的XBRL应用不仅给财务数据赋予鲜活生命,而且将有序拓展至其他相关领域,是拓展、深化、提升会计管理的金翅膀,并将通过扩展,为金融管理、企业管理和其他监管领域提供助力,是XBRL在经济、管理中的综合性、一体化应用。
此时此刻,当我们回望、对照两年前提出的中国会计信息化和XBRL建设的奋斗目标,可以欣慰地看到,“健全一个体系”初见成效,“建立一个平台”顺利起步,“形成一套标准”首战告捷,“打造一支队伍”纳入规划,“培育一个产业”呼之欲出,这是我们共同的努力、共同的成绩、共同的荣誉!我希望,XBRL中国国标和通用分类标准的发布,能成为一座引领未来的里程碑,能成为一曲广泛参与的大合唱,能成为一片播撒希望的黑土地,能成为一个再次创业的新起点。


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