普华永道称中国总税率77% 税负包括社保公积金
世界银行与普华永道在去年11月联合发布的2007版《经营》报告中称,中国在175个受调查国家(地区)中,排名第168位,纳税成本高居第8位,总税率高达77%。在税务总局、财税专家的一片质疑声中,普华永道中国公司昨天首次做出书面回应,解释总税率77%的根本原因,是报告按“
●“假设”中国企业是中小私企
世界银行发布的2007版《经营》报告,考察和评估的都是各国的私营企业。其中税务部分的考察、评估也都是各国税收环境对中小型私营企业的影响。具体到中国,报告假设了一家中国国内中小私营企业,在不考虑各国
●企业“真实税负”应为26%
报告中令人咋舌的77%总
普华永道中国公司透露,税收综合负担率是根据员工税、企业所得税及其他税与商业利润的比值计算得出来的。
按报告所采用的方法,在计算税收综合负担率时,凡是法律规定雇主必须负担的向社保基金及政府支付金额,都作为“员工税”计算在内。为与世界其他国家的统计口径保持一致,中国雇主负担的各种社会保险以及住房公积金也都作为“员工税”计入了总税负。
由图表(右上表)可见,在税收综合负担率中占大比例的,实际上是企业为雇员缴纳的社会保险和住房
由于种种历史和现实的因素,在中国,除了员工个人需要缴纳社会保险以外,企业也要为员工缴纳各项社会保险,而且缴付比例还要大于个人。另外,中国的住房制度改革要求企业缴付住房公积金,这是世界上多数国家所没有的。各项社会保险向各有关部门缴付,专款专用,尤其住房公积金需要存入雇员的个人账户。
“这些实际上并不是中国税务机关征收的税款。”普华永道中国公司解释。