第二章行政组织
一、教学目的及要求:
了解到行政组织的含义和类型,学习非正式组织的含义、成因和功能,掌握学习型政府的含义和内容。
二、教学重点和难点:
重点:行政组织的含义和类型、非正式组织的含义、
学习型组织的含义;
难点:非正式组织的成因和功能、
“学习型政府
”理论的特征。三、课时安排:
2课时四、主要内容:
美国管理学大师彼得
*德鲁克曾经指出,当今社会是一个组织化的社会,在这个社会里,人们所赖以生存的一切都是以组织为基础,在组织内发生.而在所有组织中,最引人注目的莫过于行政组织(我们所说的政府)。研究行政组织,对于了解公共行政的规律、加强行政管理,具有重要的意义.
(一)行政组织的含义
1.组织:该词汇来源于生物学中的“器官",是指自成系统的具有特定功能的细胞结构
。后来演变为人的群体和集合体。
是指由为了达到共同的目的,通过权责分配和层次结构所构成的一个随环境变化而不断自我适应与调整的完整的有机体。
行政组织
:为行使国家权力,管理公共事务,通过权责分配、层次结构、人员安排所构成的国家行政机关的完整体系,也就是人们所说的政府机关。
(1)物质要素:经费、设备、房屋。
(2) ...


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