什么是制度？

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把一系列规定罗列到纸面上？
一种不成文的习惯？
一种衡量和评估的标准？
综合各方面的体系？
抑或上面若干条的综合？
抑或某个教材上你认可的定义？

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关键词：不成文 评估

制度是一个演化的过程，没有一种制度是不变化的。

没有什么是不变的，除了“变化”本身。
但这不能解释问题。不能因为动态而放弃静态研究，就好比我们总是在企图固定某些未知量来求得一个假想的值一样。