杨国栋：我们还要忍受多久的垄断高电价？

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与很多大型生产企业一样，山东魏桥集团也建有自备电厂，但魏桥集团的电厂不但为本集团旗下企业供电，也通过自建电网向其它企业供电。商业用电6毛/度，如果商家用电量大，且与魏桥集团关系好，可以降到5.6毛/度。而国家电网的商业用电是8毛多一度。魏桥集团旗下企业的用电价格不到3毛钱/度，而当地的工业用电价格接近1元/度，这样的价格优势吸引了魏桥镇周边其它城镇的企业到魏桥集团来买电。民间自办电厂、自建电网，打破电网公司的垄断，让当地企业和居民用上价格更低的电，为民间经济的发展注入更大的活力。（5月15日《21世纪经济报道》）

这一报道让此前电力部门“6月1日全国采用阶梯电价后，现行电价和实际电价之间仍然是价格倒挂”的说法不攻自破。现在的电价成本是否真有国家电网说的那么高，还是根本为了涨价而编出来骗老百姓的呢？否则何以解释民间自办电厂的售价不过是3-6毛钱/度，而国家电网的商业、工业用电售价高达8毛至一元，仍每年都在叫亏损呢？

虽然民营电厂的员工待遇比国有电厂差多了，也有不重视环保投入的问题，但同时也存在发电机组效率低下、销售电量少的弱点，在成本控制方面并不比国家电网所属电厂有多少优势。既然魏桥集团能用低效率的机组生产出价格更低的电，说明目前的电价非但不该上涨，反而有较大的下降空间。同是国有企业，蒙西地电、陕地电的实际工商业电价比国家电网公司要低一倍，而工商业电费占全部电费的85%，其中工业占70%、商业占15%。显然，魏桥集团的低电价并非特例，也不是民营企业比国企更有竞争力，而是破除国家电网垄断后的必然结果。

想想各地普遍存在的电力部门为员工修建的豪华公寓和别墅、相关单位的各种奢侈消费以及难以计算具体数额的“福利电”、“免费电”，就知道目前的电价成本有多大的水分了。但不打破电力垄断，消费者和企业就仍得忍受高电价。即使是侥幸用上低价电的地方，也得小心国家电网对地方电力企业和民营电厂的“收编”。有消息称，国家电网与魏桥集团达成了共识，欲重新联网，实现双方互利共赢。所谓的互利共赢，恐怕就是联手分享垄断利润，维持现有的高电价吧。

本来推行阶梯电价是为了节能降耗，结果由于未考虑城乡差异等因素，很多地方的听证方案实际上成了单边上涨。而按照《ZF制定价格听证办法》，消费者代表往往只占听证会参加人总数的五分之二，即使没有听证会专业户瞎掺和，阶梯电价“变相涨价”也已成了定局。

国企的特殊身分决定了它们天然就具有公益属性，应以服务社会、服务公众为最高目标，是否尽到国企的社会责任远比营利更重要。但很多垄断国企的作为显然与公众期望相去甚远。不仅没体现出应有的社会责任，反而利用其垄断地位不断坑害消费者。虚报成本、提高价格、牟取暴利之外，还常曝出奢侈浪费与腐败丑闻，哪有一点“共和国长子”的味道？如此做为，上对不起国家，下对不起百姓，还不如干脆关停了事。

发改委要遏制物价过快上涨，不妨先拿国家电网和“两桶油”这样的垄断国企开刀，彻查其真实成本，制止不应有的奢侈浪费与过高薪酬、福利待遇，把虚高的电价、油价降下来，才能有效降低各行业经营成本，稳定物价。如果在铁一般的事实面前仍然袒护垄断国企，为其涨价大开绿灯，那遏制物价上涨显然就是不可能完成的任务。电信分拆后，通信资费有了较大的下调，对其他垄断国企也不妨多采取分拆方式以鼓励竞争，降低运营成本，让利于社会。国家电网一家独大实非中国之福。（杨国栋）

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关键词：杨国栋 21世纪经济报道 国家电网公司 共和国长子 国家电网 电厂 企业 魏桥集团 阶梯电价 国家电网