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央企财务乱象曝光 四大在华审计操守再遭质疑
北京商报 况玉清 2012-06-04 08:54:42
核心提示：随央企种种财务乱象的曝光，它们背后的审计单位——国际“四大”会计机构在华的审计操守也再一次遭到了强烈质疑。
“两桶油”少计利润28亿元，中钢集团虚增销售收入近20亿元……国家审计署掀起的审计风暴将众多央企推向了风口浪尖。而随着这些央企种种财务乱象的曝光，它们背后的审计单位——国际“四大”会计机构在华的审计操守也再一次遭到了强烈质疑……
诸多央企深陷审计风暴
近期以来，国家审计署对外披露了一大批央企的财务审计报告，所有被重新审计的企业均或多或少地存在着一些不同程度的财务问题，这批审计报告的披露也引发了社会的极大关注。
据悉，根据国家审计署的审计结果，涉及问题比较大、比较严重的企业主要有中国石油、中国石化、南方电网和中钢集团等公司，而问题则主要集中在资金挪用、虚增或瞒报收入及利润、滥发奖金及福利和偷税漏税等方面。
单就财务处理问题而言，审计结果显示：中国石油、中国石化两家公司合计少计利润超过28亿元；中钢集团虚增销售收入近20亿元；宝钢集团1999年至2010年间多计利润16.15亿元，其中仅仅2010年度一年宝钢集团就多计利润11亿元；中核集团2009年多计利润11.07亿元，占当年利润总额的19.48%；南方电网也虚增了9.1亿元的利润……
“四大”责无旁贷
所有接受审计的央企或多或少被审计出财务问题，而且不少企业被审计出的财务问题额度动辄数十亿元，如此庞大的数目，在分析人士看来，涉事的相关审计机构负有不可推卸的责任。
据记者调查，这些央企的年度审计业务几乎被毕马威、普华永道等国际四大知名会计机构垄断。
“如果仅仅只是违规发放福利和资金挪用问题的话，那么审计机构至少还能说得过去，但实际上不少央企存在的问题还涉及到财务的会计处理甚至是财务造假，对于这些问题，审计机构是无论如何都脱离不了责任的。”北京一名资深市场人士告诉记者。记者发现，央企此次被审计出的财务乱象中，不乏“该合并报表却未合并报表”、“收入确认”等令人难以理解的低级错误。
国家审计署审计表明，2007年至2010年，中国石油未按规定核算投资收益和管理费用、财务报表合并范围不完整等，造成少计利润14.48亿元，据悉，中国石油的审计机构为普华永道中天会计师事务所；中国石化天津分公司未及时确认代建100万吨乙烯及配套项目的净收益，导致2010年少计利润14.40亿元，据悉，中国石化审计机构为毕马威华振会计师事务所……
“审计机构的责任不仅要给企业财务把关，同时也应及时堵住企业内部控制和公司治理等多方面的漏洞，但从国家审计署通报的结果来看，以‘四大’为代表的这些审计机构甚至连最基本的财务把关人这一角色都没能做好。”上述分析人士表示。
审计“火眼”为何受蒙蔽
“四大”作为享有国际盛誉的知名会计机构，其审计缘何也会出现涉及巨额财务问题的种种乱象？是其业务能力的问题，还是“四大”的眼睛为利益所蒙蔽？
记者查阅了石化双雄的年报，去年普华永道从中国石油收取了7000万元的审计费用，毕马威则从中国石化收取了6600万港元的审计费用。此外，银行更是“四大”审计收入的重要来源。据悉，工商银行去年审计费用高达1.74亿元，建设银行向普华永道等支付的审计费用也高达1.4亿元，中国银行向普华永道支付的审计费用更是高达2.15亿元……
对于央企财务审计失察的问题，供职于“四大”的一名内部人士告诉记者，央企经营范围广大，资产数额庞大，审计工作非常艰巨，而且审计机构在会计准则的把握尺度上也不尽一致，出现小幅度的审计偏差是难以避免的，总体上上述偏差不算失真。
不过，北京某高校的一位会计学教授则认为，“作为审计机构，如果在不完整的财务报表上签字，那这显然就不能用工作量大或尺度把握不一致来解释了，这其实是个尽职程度的问题，往严重了说，就是职业操守的问题。我毫不怀疑‘四大’的业务能力，能够蒙蔽它们火眼金睛的，显然是另外的东西”。
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