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楼主: 东亚富
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[学科前沿] [转帖]中印对外开放模式比较 [推广有奖]

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东亚富 发表于 2005-3-23 13:50:00 |显示全部楼层 |坛友微信交流群

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[内容提要]  对外开放是世界各国经济发展的重要途径,中国和印度的经济发展都得益于开放改革的政策。中印两国对外开放的道路有许多相似之处,也存在着不同的特点。
<P > <p></p></P>
<P >  1978年中国实行改革开放以后,经济获得了快速的发展。1991年,印度开始实施开放改革政策,经济也迅速得到增长,而且有加快增长的势头。因此,进行中印经济比较不能离开开放改革这一经济发展的基本动因。扩大对外开放是中印经济发展的共同经验。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  <B>对外开放对经济发展的重要性<p></p></B></P>
<P > <p></p></P>
<P >  认识对外开放对世界各国经济发展的重要性,有必要回顾无产阶级革命导师的相关论述。早在100多年前,马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出:“资产阶级,由于开拓了国际市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”“新的工业的建立已经成为一切文明民族的生命攸关的问题;这些工业所加工的,已经不是本地的原料,而是来自极其遥远的地区的原料;它们的产品不仅供本国消费,而且同时供世界各地消费。”“过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态,被各民族的各个方面的互相依赖所代替了。”马克思与恩格斯的论述清楚地阐述了对外开放的客观必然性。列宁在论述社会主义经济建设时也指出了对外开放的重要意义。他指出:“社会主义共和国不同世界发生联系是不能生存下去的,在目前情况下应当把自己的生存同资本主义的关系联系起来。”列宁的论述说明了社会主义的经济发展同样需要对外开放。邓小平则更加明确地阐述了对外开放的重要性。他指出:“对外开放具有重要意义,任何一个国家要发展,孤立起来,闭关自守是不可能的,不加强国际交往,不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金,是不可能的。”</P>
<P > <p></p></P>
<P >  对外开放之所以非常重要,是由于社会生产力的发展和社会分工的扩大使生产和交换发生重大变化,国内社会分工向国际社会分工扩展,对外开放就成为社会经济发展的必然要求。世界近代以来的经济发展史反复证明了任何国家或地区的经济快速发展都要通过对外开放来实现,对外开放是经济发展的重要途径。从早期日不落的英国,到称霸世界的美国以及以贸易立国的日本,无不是通过开放和大力发展对外经济从而使本国经济获得高速增长。从发展中国家来看,20世纪70年代后亚洲“四小龙”的崛起,也是发展外向型经济取得极大成功的范例。中国和印度改革开放的实践和取得的成就,也有力证明了对外开放的重大意义。</P>
<P > <p></p></P>
<P ><B>  中国对外开放的成功之路<p></p></B></P>
<P > <p></p></P>
<P >  中国的开放改革没有国际上可借鉴的经验,完全是根据中国的实际由内部驱动的。20多年来,中国的对外开放积累了十分丰富的经验,体现了很强的中国特色。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  第一,中国的对外开放与国内的改革紧密相连;相互依赖,相互促进。国际经济学理论告诉我们,一国经济只有实现内部经济与外部经济的协调平衡,才能顺利发展。中国的对外开放正是依照这样的轨迹发展的。以国内改革促进对外开放,同时也以对外开放推动国内改革,从而使开放与改革达到协调一致,实现内部经济与外部经济的协调平衡。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  第二,中国的对外开放是逐步推进的。中国是社会主义国家,解放后几十年实行计划经济体制,总体上处于封闭式发展状态,与世界经济的联系十分有限,同时中国又是发展中的大国。因此,在实行对外开放的过程中,只有逐步实行对外开放,才能在确保国家和社会稳定的前提下,实现经济的快速发展。从政策层面来看,中国从1979年开始的向发达国家举借外债、开办“三资企业”、改革外贸体制以及设立经济特区,到2001年加入世界贸易组织以及随之而来的参与世界经济一体化进程,经历了20多年的时间,这一过程体现了中国对外开放逐步推进的过程。实践证明,像中国这样的大国实施逐步推进的对外开放战略是完全正确的。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  第三,中国的对外开放呈现多层次梯度开放格局。由于中国幅员广阔,区域经济发展不平衡,沿海地区、中部地区、西部地区的自然条件、地理条件和经济条件差别很大,因此,与逐步对外开放政策相适应,中国的对外开放在时间和空间的结合上实行多层次梯度开放格局。经过20多年的发展,形成了从沿海地带开放到沿江、沿边、沿线和内地中心城市开放,再到西部和东北地区开发开放的多层次梯度开放格局。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  第四,中国的对外开放是宽领域的综合性开放。主要表现在:对外开放从主要利用外部资源向利用国内外两种资源和两种市场发展;从吸引外资为主向利用外资和对外投资并重发展;从主要依赖少数发达国家市场为主向多元化国际市场发展;从双边合作为主向多边合作发展;利用外资从出口加工型为主向产业化、多元化投资与合作发展;从传统产业利用外资向传统产业和新兴产业利用外资并重发展;从经济领域的对外开放向经济与文化的多领域对外开放发展。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  20世纪80年代以来,国际上出现三大潮流,即区域经济一体化的潮流、各国抢占科技制高点的潮流以及改革开放的潮流。区域经济一体化的潮流由欧盟驱动和引领,各国抢占科技制高点的潮流由美国驱动和引领,改革开放的潮流则由中国驱动和引领。中国自实施开放改革以来,取得了举世注目的成就。1980~2002年,中国国内生产总值年均增长9.5%,是世界上经济增长最快的地区,成为世界发展中国家改革开放效法的典范。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  <B>印度经济的发展得益于对外开放<p></p></B></P>
<P > <p></p></P>
<P >  印度从1947年独立到20世纪80年代末,经济上实行的是尼赫鲁的混合经济模式,走的是一条介于共产主义和资本主义之间的中间道路。这一时期,印度政府推行“自力更生”的发展政策,依靠自己的力量发展经济。在对外贸易方面实行“进口替代”战略,规定凡自己能够生产的工业品均不准进口,并实行高关税政策。由于进口方面的限制,国产商品在国内市场上处于无竞争状态,质量和生产效率都明显下降。这一时期,印度对外贸易占世界贸易的比重从50年代的2%下降到80年代的0.5%,而且是发展中国家出口值在国内生产总值中惟一比例下降的国家。在利用外资方面,印度独立以后,应该说从来没有中断过利用外资,但是规模非常小,而且规定了各种各样的严格条件,在很多领域,外资根本不能进入。总体来讲,在1991年以前,印度仍处于不开放的状态,因此印度经济一直保持较低的增长速度,发展十分缓慢。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  20世纪90年代,印度开始走出尼赫鲁时代的旧模式,向市场经济过渡,走上了对外开放的道路。1991年,拉奥政府调整外贸政策,取消进口许可证,取消出口补贴,降低进口关税,放松对外资的限制,加大对外资的利用,努力将内向型经济转为外向型经济,促进印度经济的国际化。同时对国内经济政策进行了大刀阔斧的改革,包括引进自由竞争机制,取消大部分工业许可证制度,修改垄断法,缩小国营企业的经营范围等等。经过开放改革,印度经济开始出现活力,经济增长速度明显加快。1992~1997年国内生产总值年均增长率达到6.8%,摆脱了经济增长长期停滞不前的状况。同时外贸和外资都有较大幅度增长。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  到90年代末,印度经济的发展需要放宽更多的经济领域,开放需要进一步扩大,改革需要进一步深入,这触及一部分人的利益,因此改革难度开始加大。1999年瓦杰帕伊政府执政后,加大了开放力度,采取了一系列措施,包括大力吸引外资,鼓励外国投资,欢迎大型跨国公司向基础设施投资,扩大与外国中小企业合营消费品项目,进一步开放保险部门和通讯部门,加强与西方发达国家为主的全方位的对外经济贸易关系。同时加快国营企业和金融改革,注重整治经济生活中的贪污腐败等。印度坚持对外开放的道路,使经济得以快速持续增长。2000年前后印度经济年均增长率为5%,2003年增长超过8%。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  以辛格为总理的印度新政府的建立是印度经济持续发展的极大利好。辛格作为印度开放改革的倡导者,将会继续走开放改革之路。“我们将延续相关的政策,使我们的经济能够与世界的经济更好地融合。”我们有理由相信,尽管印度在政治、社会、经济等方面还存在许多问题和矛盾,但只要印度坚持开放改革的道路,印度经济将会持续稳定地发展。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  人们经常说印度与中国相比有许多优势,比如拥有比较完善的民主制度、悠久的法律传统、健全的法律体系、较深厚的私有制基础、英语为通用语言等等,这些都是事实,且这些优势在印度独立后一直存在,却没有使印度走上繁荣。只是在开放改革以后印度经济才获得较快发展。印度在80年代就进行过改革,但由于没有走上对外开放的道路,因此改革没有产生十分明显的成效。只是在9b年代实行对外开放政策,同时大胆实行改革以后,印度经济才出现了转机。这些都说明对外开放对印度的发展具有关键的作用。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  <B>中印两国对外开放道路之比较<p></p></B></P>
<P > <p></p></P>
<P >  中印两国作为发展中国家,其对外开放的客观必然性可以从西方经济学家的理论分析中得到进一步说明。美国经济学家钱纳里和斯特劳特在20世纪60年代曾经提出,由于发展中国家同时存在着储蓄缺口和外汇缺口,因此,维持发展中国家经济的高速发展所需要的大规模投资只有通过利用足够的外资才能得到解决。纳克斯也曾经从另一个角度提出,由于在发展中国家经济发展中存在着国内经济的低收入循环和对外贸易的低收入循环,因此要解决发展中国家的经济发展问题,关键在于利用外国资金,引进先进技术,提高本国劳动生产率水平,以此突破低收入循环对经济发展的制约,从而实现本国经济稳定、高速发展的良性循环。西方经济学家为发展中国家所开的药方,本质上就是发展中国家的对外开放问题。没有对外开放,就无法大规模地利用国外的资金和技术,经济发展的高速度也难以实现。中国和印度对外开放所取得的成就在一定程度上说明了这些理论的正确性,同时也说明了中国和印度对外开放的必然性。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  比较中印两国的对外开放可以看出,一方面两国存在着许多相似之处,同时各自在开放的主要切入点上又表现出一些不同的情形。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  相似之处是:第一,印度的对外开放受到中国对外开放的启发并同时有很强的效法性。第二,中印两国的对外开放都有着强国富民的共同愿望和目标。第三,中印两国的对外开放都呈现渐进式开放态势。第四,中印两国的对外开放都呈现出全方位开放格局。第五,中印两国的对外开放都同时伴随深刻的国内改革而进行。第六,中印两国的对外开放都呈现持续性开放的趋势。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  不同点是:首先,中国的对外开放主要是通过利用外资推动制造业的发展,以制造业带动国民经济的发展。这就是所谓的“硬件”领先模式。印度的对外开放则首先是推动以信息化为主的服务业发展,以信息业和服务业带动国民经济的发展,这就是人们所说的“软件”领先模式。其次,中国对外开放的受益者是全面性的,从中国城市到农村的各个阶层的人们都感受到了开放改革给他们带来的好处。而印度对外开放的成果受益者是局部性的,主要体现在精英受益,而广大的下层群体特别是农民则似乎与开放改革无关。再次,中国的对外开放是由国内的力量引发和推动的,而印度的对外开放则由外力(包括外部培养的印度人才)引发和推动的。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  中印两国开放模式的不同是由两国的资源优势和世界经济大环境所决定的。在中国,由于文盲较少,劳动力素质普遍较高,加上80年代东亚产业转移的机遇,所以中国在实行对外开放之初,首先引进外资和国外先进技术设备发展工业是自然而然的事情。而印度则错过了80年代发达国家产业转移的机遇。进入90年代,知识经济时代的端倪渐现,信息业发展异常迅速。印度在此时实行对外开放,再加上本身拥有科技人才较多而且素质较高的优势,同时拥有英语的便利,自然会在软件业及出口方面首先获得发展。</P>
<P > <p></p></P>
<P >  从经济发展的一般规律来看,从农业经济到工业经济再到知识经济的发展是一个循序渐进的过程。没有工业的高度发展,就不可能积累足够的资金,也就不可能在全社会推进知识经济的发展,特别是像中国和印度这样的发展中国家更是如此。从这一点来看,中国经济的开放发展道路更加符合经济的发展规律。目前中国在发展工业的基础上,也在积极稳步地发展信息产业。印度凭借自身的优势,抓住世界经济发展的新机遇,首先发展以软件业为主的信息业,也无可厚非。但印度也不能违背经济发展的规律,也必须大力发展工业,以解决国民经济整体发展中的资金不足和众多人口就业的问题。目前印度正采取各种积极措施推动工业的发展就说明了这个问题。比较中印两国开放改革的全过程,不难看出,两国虽然在对外开放发展本国经济的主要切入点不同,但实际上是异曲同工,殊途同归。</P>

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<TR vAlign=top>
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<TD width="1%"></TD>
<TD width="36%"></TD></TR></TABLE>

<DIV align=right>作者:左连村 广东外语外贸大学教授 </DIV>
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关键词:对外开放 区域经济一体化 经济一体化进程 国内生产总值 基础设施投资 模式 对外开放

厚德载物  自强不息
zwh7059 发表于 2005-6-2 19:44:00 |显示全部楼层 |坛友微信交流群
<P>事实上,中国的信息产业还是比印度强得多。印度局限于软件业,其软件没有大规模地装备于国民经济的各个领域,而是用于出口,这注定要造成产业结构和人才结构的严重失调。</P>
寄寓客家寂寞寒窗空守寡迷途远避退还莲迳返逍遥蒋建波

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<P>相互借鉴,比较学习,求同存异!</P>

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zwh7059 发表于 2005-6-7 15:34:00 |显示全部楼层 |坛友微信交流群
对,我们不能瞧不起印度,应该虚心学习她的长处.她也是重要的发展中国家,我们应该加强交流与合作,发挥出我们的比较优势,为我们在国际上赢得较好的外部环境.
寄寓客家寂寞寒窗空守寡迷途远避退还莲迳返逍遥蒋建波

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