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近日，英国能源和气候变化部宣布，将对获得可再生能源可再生能源义务许可证企业的补贴削减30%。尽管本次英国能源和气候变化部的声明只是针对英国南部，但专家认为，苏格兰政府在不增加消费者负担的前提下，不大可能再为企业提供更充足的补贴。此举引起业界广泛关注，英国因何拿“新能源”开刀，是新能源在英国失宠，亦或是英国政府单纯的“减负”行为？
中投顾问新能源行业研究员萧函认为，英国此举符合其根本利益，与新能源“失宠”无关。一方面，此举是英国近期财政政策的缩影。英国经济陷入低谷期，各项经济指标不甚理想，政府财政收入大幅下滑，削减财政支出是英国政府近期财政政策的主旋律。各职能部门“勒紧裤腰带”过日子，不愿多出钱财支持过多项目。试想一下：连“奥运”都可如此“廉价”，更何况水电项目呢？
另一方面，此举与世界各国新能源政策不谋而合。近期新能源产业状况令人堪忧，产能过剩、产品廉价、企业盈利难等问题突出，世界各国纷纷调低对新能源补助政策，光伏、风电、水电都难逃“制裁”。英国也不甘落后，步美国、欧盟后尘，削减新能源项目补贴符合市场预期。
萧函认为，英国此举表面看来不太明智，实则用意明显。虽然英国政府改变对可再生能源政策会影响新水电站建设，甚至严重危害生物质能源和风电发展。不过，这对英国整体能源安全却难以构成威胁。石油、天然气占据英国能源构成约80%比重，风电、太阳能等所占总比不足1%，英国从未“宠幸”风电、水电等能源利用方式，又何来“失宠”一说呢？
中投顾问研究总监张砚霖指出，英国此举意图明确，却反映出新能源发展的不良现状。世界各国在经济低迷之时选择对新能源“开刀”，着实令人痛心。光伏、风电、水电、火电、核电等各种电力构成方式“集体沦陷”，这预示着经济的萎靡程度或远超预期。如今的打压政策将给“绝境的”新能源造成多大冲击还有待进一步观察。
本文来源：http://www.ocn.com.cn/info/201208/nengyuan061056.shtml
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