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呼吁安全管理机构到位
安全生产法的颁布实施，了却了众多安全工作者心头的夙愿，因为安全生产终于有法可依了。可是全国各地，尤其是
基层安全组织没有全面建立，还存在组织缺陷。
“出了事，连个吆喝的人都难找，不行呀。
”这是河北省张家口市安全生产监督管理局局长樊艾的心声。
老樊说，我搞了
30年的安全生产工作，安全生产在过去也就是个制度。苦口婆心宣传要安全生产，但对企业的约束力不够刚性，流于形式的事也在所难免。真出了问题，晚了，鼻涕一把泪一把的，没有用呀。我们这些在基层搞安全生产的人，一直就盼望着安全生产有法可依，盼呀，盼的，终于在去年底，安全生产法颁布实施了。
老樊说：
“这法的问题解决了，可安全组织上的毛病又来了。抓安全生产，我这心病又添了。
”拿全张家口市说，管辖着几百万人。抓安全生产的组织呢？就是市安全生产监督管理局这个层面上这
14号人。区、县的情况良莠不齐，个别区、县还没有设安全生产监督管理局；乡镇这一级没有专设机构，村级就更谈不上指望什么了。
安全生产组织的另一个层面是企业，大一点的，正规点的企业，尤其是
国有企业，安全员都是有专人的。而小企业就不好说了，因为安全员也是企业成本呀 ...

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关键词：安全管理 管理机构 安全生产法 安全生产 监督管理