“最多跑一次”改革理论研讨会
稿:深化“放管服”改革的一大创举
xx省勇于探索、大胆创新,用群众期盼、群众受益、群众满意的制度再造,全面实现了“最多跑一次”,这是充满需求意识、问题意识、项目意识、创新意识,在深化“放管服”改革中领跑全国的一个创举。
一、“最多跑一次”改革呈现四个明显特征
内涵式改革。从起步到推进、深入,紧紧抓住横亘在审批过程中的“部门利益”“九龙治水”等体制机制障碍,从根上环环相扣加以排除,与外延式改革相区别。
系统化改革。“最多跑一次”与深化行政审批制度改革、“四张清单
一张网”改革构成简政放权步步衔接的改革系统,与碎片化改革相区别。
创新型改革。“一窗受理”以综合窗口创新了行政服务中心全流程协调,按责转办模式,“集成服务”创新了部门协同作战模式,与物理
型改革相区别。
倒逼性改革
。改革从优化审批流程切入,倒
逼机构调整和权责配置、执法监管体制机制改革、政府观念与作风优化、社会信用体系建设、基层综合治理体系创新等一系列整体性政府改革,与
单切性改革
相区别。
二、深化改革还需排除的若干深层问题
审批事项需要进一步规范;审批权的层级配 ...


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