安监部门对企业安全生产不能“越俎代庖”

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安监部门对企业安全生产不能
“越俎代庖
”安监部门作为安全生产的直接监管部门，对企业的安全生产负有指导监督职能。但这种指导监督职能并不意味着对企业安全生产的直接管理。安全生产的政府监管和企业管理在管理的主体、对象和内容上都有着重大区别。
作为安监部门必须准确定位，使双方在安全生产责任的落实上都做到不缺位、不错位和不越位，才能更好的保证
自己履职到位。安监部门作为政府的安全生产监管主体，对企业安全生产监管职责的定位既不应是包办本应当由
企业承担的日常安全生产管理的
“越俎代庖
”式管理，也不应是企业出现安全生产问题后
“头痛医头
”、“脚痛医脚
”的“救火式”的事后处罚，而应该定位在对企业是否依法落实安全生产责任进行监督、是否依法安全地组织生产经营活动实施管理上。具体应着重体现在严格市场准入的安全生产审查
“门槛”，构建并监督落实
企业安全生产责任体系，落
实企业安全生产的经济政策及相关奖惩机制，查处企业安全生产违法行为和生产安全事故，以及营造安全生产的社会环境等方面。
同时，作为监管职责的重要内容，安监部门还要督促、指导企业落实安全生产主体责任，建立安全生产责任机制、投入机制、工作机制 ...

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关键词：安全生产 准确定位 生产管理 生产主体 企业管理