财政部部长详解国有资产管理体制改革
11月4日,国务院向社会发布《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》。财政部部长楼继伟第一时间接受本报采访,就意见的具体内容和社会关注的热点问题进行了详细解读。
现行管理体制中仍存在政企不分、政资不分
“国有资产管理的难点,是如何处理好政府与市场的关系,做到不越位、不缺位、不错位。而这也正是改革的重点,需要加强顶层设计、稳妥有序地推进。”楼继伟表示。
党的十六大以来,我国建立起了中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责的国有资产管理体制,我国国有资产出资人制度基本建立。
然而,现行国有资产管理体制也存在一些弊端。比如,“管人管事管资产”的管理模式,对国有企业的行政干预过多,容易造成政企不分、政资不分,使企业的市场主体作用难以充分发挥;国有资产监督机制不健全,国有资产流失、违纪违法问题在一些领域和企业比较突出;国有经济布局结构有待进一步优化,国有资本配置效率不高等问题亟待解决。针对这些问题,十八届三中全会决定明确提出,完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制。
“国有企业存在的一些问题,实际上就是管理体制的问 ...


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