关于加强农村建房安全监管的思考

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关于加强农村建房安全监管的思考
一、背景
社会经济快速发展、农民收入增加，农民改善自我居住环境的能力增强；同时，外出务工的农民受城市生活意识形态的影响，自我生活意识得到提高，对居住环境有了更高的要求，改善自我居住环境的愿望愈加迫切。
二、农村建房存在的主要问题
1.农村建房的承建者多数是无施工资质的个体工匠，修建房屋全凭经验，技术差、施工装备简陋，施工过程不遵守科学的建设规律，片面追求利益而偷工减料的现象时有发生。
2.农村建房口头合同多，书面合同少，安全设施、违约责任在合同文本中
经常未被提及，房屋建设无保障；且，一旦发生生产安全事故，建房户、承建者之间相互推卸责任
，事故责任认定比较
困难。3.农村建房施工现场管理混乱，往往一个管理者身兼施工员、安全员、资料员等多职，软件资料或是没有，或是不到位，并且大量存在管理人员、作业工人无操纵资质上岗作业的现象；同时，大多数农村在
建房屋都未采取封闭施工，路人、小孩可以随便出入玩耍，而且，作业工人不戴安全帽（绳）、酒后施工等忽视安全因素的现象普遍存在。
4.农村建房的发包方基本上都是房屋的所有的人
，即农民，他们的建房资金来源于政府补贴、打工 ...

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关键词：居住环境 偷工减料 管理人员 农民收入 现场管理