建立安全生产指导员制度强化基层安全监管

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建立安全生产指导员制度强化基层安全监管
随着全市社会经济不断发展，乡镇（街道）非公企业和个私经济发展快速
，乡镇（街道）安全监管工作也日趋繁重，目前，我市中小企业已达
3万多家(包括个体工商户
)，其中工矿类中小企业大部分分布在乡镇。乡镇的安全生产监管工作，面向基层，处于最前沿阵地，是安全生产监管工作的不可或缺的部分
。做好乡镇安全监管工作，直接关系到经济能否持续、快速、健康地发展，关系到和谐社会的建立，必须加强乡镇安全生产监管工作。
一、目前乡镇安全生产监管现状
根据现行安全生产法律法规政策的有关规定
，乡镇（街道）政府
对辖区内各行各业的安全生产工作承
担属地监管责任，但是根据我国法律制度和《安全生产法》规定，只有县级以上地方政府具备
安全监管执法权，没有明确乡镇政府和城市街道办事处的安全监管责任和安全监管队伍建设的有关要求，一些中小企业集中的乡镇、街道没有专门的监管机构和队伍，全市乡镇、街道专职安全监管人员平均不到
1名，难以对众多的分布在乡镇的中小企业安全生产进行日常监管。
1、乡镇（街道）安全监管乏力。第一个是
乡镇党委、政府对安全生产工作的重视停留在口头上、文件上、会议上， ...

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关键词：安全生产 指导员 安全生产法 街道办事处 个体工商户