中美预算编制的比较:差异与借鉴
(一)内容提要:美国拥有世界上比较先进的预算编制制度。本文通过比较中美预算编制制度的主要差异,发现我国现行预算编制存在着诸多缺陷与不足。因而,我们要借鉴和学习美国先进的编制经验,改革和完善我国的预算编制制度,以促进社会主义公共财政基本框架的早日建立。
关键词:预算编制;中美差异;借鉴
预算编制是整个政府预算体制最基本、最关键的环节。构建一个科学合理、规范透明、严谨严密、公平公正的预算编制制度对推动整个政府预算的改革至关重要。美国是当今世界上经济最发达的国家,它在长期的经济发展中积累了较多的经验,逐渐形成了一套比较先进、完整的预算编制制度。将我国预算编制制度与美国相比较,我们不难发现两者间存在着巨大的差异与不同。具体分析中美预算编制的差异,借鉴学习美国先进的编制经验,对促进我国预算编制制度的改革和完善、促进社会主义公共财政基本框架的建立有着很重要的现实意义。
一、中美预算编制的差异
(一)预算编制参与主体的差异
美国预算编制参与主体呈多元化。以美国联邦预算为例,联邦预算的编制由总统负全责,白宫所属的管理与预算办公室(
OMB)负责具体编制工作。除此以外,还 ...


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