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第三讲行政行为pptConvertor
第一章 行政行为概述
一、行政行为的概念
享有行政权能的组织或
团体运用行政权对行政
相对人所做的法律行为
——本书所界定的
主要就是外部、双方的行政行为。
三方面了解二、行政行为的特征
〔一〕时代特征
1、效劳性2、附属法律性〔二〕法律特征
1、双方性——相关于民事主体
2、强迫性3、无偿性
4、裁量性
三、行政行为的分类
〔一〕笼统行政行为和
详细行政行为
划分规范：以行政
相对人能否特定为规范笼统行政行为：行政主体针对不特定行政
相对人而做出的行为。在我国通常是指行政主体制定法规、规章或其他
规范性文件的行为。1997年国务院
发布了罚款决议与罚款收缴
分别实施方法的行政法规。
详细行政行为：行政主体针对特定行政
相对人而做出的行为。中国行政法上的
详细行政行为概念最终确立于1989年
中华人民共和国行政诉讼法
的公布，该法亦将
详细行政行为作为提起行政诉讼的前提条件。
详细行政行为具有
以下法律特征：
(1)对象的特定性
(2)空间
效能或对人的
效能的特定性
(3)时间效能的已然性
(4)法律效果的直接性
(5)可诉性
详细 ...

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