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随着人民代表大会制度的逐步完善和人民代表大会工作的正常化，代表们必须积极发挥代表作用，为实现社会主义现代化建设作出应有的贡献。而分组讨论是代表们开展工作、形成意见的重要方式之一。
人大代表数量庞大，思想观点和代表任务也不尽相同，单纯地依靠集体讨论常容易陷入较为僵化的状态，导致不利于代表意见、想法、建议的提出和实施。在这种情况下，分组讨论成为必要的选择。
分组讨论能够有效使代表意见快速凝聚、协调和提升，减少无效讨论，使讨论会更加紧密，目标更明确，结果更为具体可行。
根据人大代表工作的实际情况，我们制定了以下分组讨论原则：
将代表根据所代表的群体、所属行业、专业背景等划分为不同的小组，以便基于不同的特点快速形成特定讨论议题，促进代表之间的沟通和交流。
在分组讨论中，代表们需要被授权，在讨论中可以充分表达各自的意见和看法，互相学习，共同增长，对大会主席团提出的议题提供更细致的意见和建议。
通过合理的统筹协调，使得各个小组的讨论互相协调，能够相互汲取能互相补充，达成共识。
分组讨论有一定的步骤，如下：
小组讨论必须符合代表工作任务和常委会安排，议题选定方案须经过欲召开小组讨论的小组成员同意，并 ...
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