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安全防范需要文化支撑
一直以来，对安全生产，国家和省市地方政府出台了不少法律法规、制度办法，主管行业和各级专业管理部门都有严格细致的监管机制和治理措施，各企业单位也有比较完整的贯彻落实措施和严格防范
死守要求。应该说，安全规章并不复杂，安全要求并不过分，安全守则理解起来也并不深奥。然而，隐患不断、违章违纪不断、事故不断的事实说明，
“安全发展，预防为主
”的方针并没有在有些单位和有些干部员工
身上得到落实。
其实，只要我们认真分析长期以来保持
“零安全事故
”单位的经验就不难发现，这些单位安全管理的做法并没有什么更新鲜的东西，无非是把国家的安全规章管理制度
和上级的安全管理要求，根据本单位的工作任务和岗位责任，变成员工
的安全守则认真严格执行
罢了。而这样的安全守则各单位都有，有的甚至更健全、更完备。所不同的是，这些不出安全问题的单位，是全体干部员工
几十年如一日，时时刻刻、事事处处坚持安全守则，在生产全过程的每一个岗位、每一个环节坚持安全守则，在上级检查不检查、领导在与不在都始终不变形、不走样地坚持安全守则的长期过程。对安全的时候
敬畏和自觉坚守，才是
“安全发展，预防为主
”的本质 ...

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关键词：安全管理 法律法规 安全问题 地方政府 安全生产