报告与请示比较谈

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报告与请示比较谈
公文是代机关立言有鲜明的政治性、政策性和法定的权威性与行政约束力因此撰写公文是一件十分严肃的事情这种严肃性不单体现在公文的内容和行文格式上也体现在公文文种的准确使用上办什么事用什么文种这是撰写公文时应当遵循的基本原则然而现实写作实践中常常出现将报告与请示混为一谈的错误现象且较为典型和普遍主要原因在于人们对请示与报告两个文种的认识比较模糊基于这一点剖析一下报告和请示之间的联系与区别无疑就成为解决问题的关键环节
一、报告与请示的相似点
（一）报告与请示两个文种的源流大致相同“报告”和“请示”起源相同最早可追溯到古代“上书”秦始皇改“书”为“奏”成为臣下上书于君王的专用文书西汉时的“疏”、“状”魏晋时的“启”宋代以后的“申状”、“呈状”等都属于这一类文书官府之间下对上先后使用过“牒”、“呈”、“申状”、“呈状”、“禀”等文种民国时期仍沿用“呈”这种“呈”涵盖了当时的上行文书包括“报告”与“请示”民国时期已出现“报告”但使用不普遍主要是军事机关下对上的报告如“战斗要报”、“战斗详报”等真正将“报告”和“请示”定为公文文种的是在共产党领导下的人
民政权时代
1931
年中央工农 ...

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关键词：民国时期 混为一谈 关键环节 解决问题 基本原则