建设项目管理审计的思路和方法
建设项目管理审计是投资审计的重要内容,在建设项目管理审计中,审计人员往往面对大量且琐碎的工程资料,付出较多的精力却没有显著成效。笔者根据审计实践,探索总结出一些建设项目管理审计的思路和方法。
结合财务数据和工程信息确定审计重点
财务审计与工程审计相结合,是建设项目管理审计的常用思路。审计人员通常以合同为纽带,将建设项目的财务数据与相关工程信息关联,作为审计的出发点。审计中可以分别要求建设单位财务部门和工程合同部门提供相关信息。例如,财务部门提供合同名称、单位、金额、已付款金额及付款明细等,工程合同部门提供合同名称、单位、日期、招投标形式、结算(定案)金额等。在此基础上关联形成完整的合同台账,并以此为起点,重点审查以下三项内容:
(一)审查未履行招投标程序的合同
对未履行招投标程序的合同进行审查,重点审查程序的合
规性和合同价的合理性。一是达到公开招标限额但未履行公开招标程序的合同,未经报批,通过邀请招标、竞争性谈判等方式选取承包人均不合
规;二是在公开招标限额以下的合同,结合主管部门或建设单位的相关管理制度,重点审查程序履行不规范或未履行比选、报批手续,直 ...


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