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12月8日，国家税务总局召开例行新闻发布会，就《互联网平台企业涉税信息报送规定》（以下简称《规定》）的实施进展情况进行通报。
今年6月20日，国务院正式发布《互联网平台企业涉税信息报送规定》，并自公布之日起施行。为推进落实，《规定》配套政策于6月26日由国家税务总局出台，明确要求：在《规定》施行前已开展互联网经营业务的平台企业，须于2025年7月1日至30日期间向主管税务机关报送企业基本信息；并于2025年10月1日至31日期间，首次报送平台内经营者及从业人员的身份与收入信息。
国家税务总局副局长蔡自力在发布会上指出，自《规定》颁布以来，社会各界反响积极，执行过程中获得广泛支持。截至目前，已有超过7000家境内外平台企业主动履行涉税信息报送义务，平台内经营者和从业人员的税法遵从意识显著增强。通过“刷单”虚增业绩、流量等不规范行为明显减少，平台经济的整体秩序得到进一步规范。
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国家税务总局征管和科技发展司司长练奇峰在回应记者提问时表示，在相关部门的协同配合以及各平台企业和从业者的积极参与下，10月份的首次信息报送任务已顺利完成，初步成效体现在以下三个方面：
一、平台内经营者纳税遵从度显著提升
2023年第三季度数据显示，绝大多数平台内经营者依法完成纳税申报，缴纳税款总额同比增长12.7%。线上商户平均税负与线下商户之间的差距明显缩小，税收公平性进一步增强。
对于部分经营者自行申报收入明显低于平台报送数据的情况，税务部门已通过多种方式予以提醒。多数相关主体随后依法办理了更正申报。这一过程不仅强化了税收监管，也成为普及税法知识、开展合规辅导的重要契机，推动平台内经营者的合规意识持续提高。
二、平台经济运行秩序更加规范
《规定》实施后，随着涉税信息透明度提升，纳税责任逐步内部化，依赖“刷单”虚增流量的行为大幅减少。同时，《规定》有效打破了“注册地与经营地分离”形成的信息壁垒，使一些仅以开票为目的、无实质经营活动的“空壳平台”难以继续运作。
过去，个别平台通过为其他主体代开发票，虚增本地收入以骗取地方财政奖补的现象屡有发生。如今此类“开票经济”的生存空间被压缩。自《规定》公开征求意见阶段起，相关虚假注册平台数量即呈现下降趋势，反映出利用平台经济进行违规招商引资的行为已受到一定遏制。
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三、平台经济合规管理基础进一步夯实
随着监管要求落地，越来越多商户出于合规需要，主动向上游供应商索取发票。2023年第三季度，平台内小规模纳税人取得的发票金额同比上升22%。以往依靠不开具发票来压低价格的竞争模式正在转变。
涉税信息报送机制正发挥“反内卷”效应，推动产业链上下游联动合规。与此同时，一些长期隐蔽的问题也逐渐暴露，例如平台内经营者未依法办理市场主体登记，或通过隐匿收入、拆分收入、转换收入性质、变更主体身份等方式逃避纳税义务等行为，现更容易被识别发现。
这些信息为税务部门联合相关机构开展分类治理提供了有力支撑，有助于以合规管理促进整体经营环境的规范化发展。
练奇峰强调，《规定》实施过程中，从事配送、运输、家政等便民劳务活动的人员不在收入信息报送范围内，其日常工作安排、实际收入水平及税负均未受到影响。
此前有部分劳动者担心平台可能借代扣代缴名义多扣费用，或将税收负担转嫁至个人。对此，税务部门已加强监督，严禁此类行为，并将持续强化后续监管，切实保障平台上各类“小哥”及便民服务人员的合法权益。
下一步，税务部门将继续深入推进《规定》的贯彻落实，稳步推动平台经济领域的合规管理工作，助力平台经济实现规范、健康、可持续发展。
京公网安备 11010802022788号
