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雷达卡
近年来，我国林业资源的保护和开发备受关注。其中，林地承包是一项重要的管理方式。然而，在实际运行中，也存在一些问题：
乱承包现象严重，导致林地过度开发和破坏；
部分承包方对林地进行非法占用和挖掘走私；
承包责权不明确，导致管理和归属不清。
为了解决这些问题，整改方案应运而生。
林地承包整改方案的目标主要有三个：
解决乱承包问题，使林地得到保护和合理开发；
加强承包方的责任意识，杜绝非法行为；
确立承包地的权责归属，为林业资源管理提供有效的制度基础和管理保障。
林地承包整改方案主要包含以下内容：
明确承包程序，规范构建承包双方的关系。承包程序应包括：
预审程序：包括承包申请材料的审查、承包方的资质审查等；
公示程序：对审批通过的承包申请公示，明确承包地的范围和面积；
签订合同：承包地的归属应明确在合同中，并对承包方的主体责任进行规定。
规定承包期限，区分短期和长期承包。并对长期承包的承包方进行培训和管理，提高其林业资源管理的意识和能力，保障林地的可持续发展。
规定承包转让程序，严禁未经许可私自转让承包地。承包方可在合同规定的期限内，经过审核后进行承包地的转让操作。
规定承包费用标准和支付方 ...
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