石油企业要处理好监督与管理的关系
2022年
,中国石油天然气集团公司提出了安全工作实行安全管理和安全监督两条线管理的新思路,通过异体监督,促进各级落实安全生产责任制,这是企业对国家安全生产监察工作的补充和提高,是企业建立长效机制的探索。
目前,石油企业大多采取内部监督的做法,即由本单位推荐一名管理人员担任安全监督员,这名管理人员由于从属于本单位,在监督过程当中
自然受到多方限制,其监督效果会大打折扣,且安全监督是对现场就事论事式的监督,安全监督员变成了现场安全的
“探测器”,甚至一些单位的员工、甚至干部在思想上产生了
“安全与己无关,有安全监督员就行
”的观念;而安全监督员自身素质致使安全监督工作往往停留在头痛医头,脚痛医脚的阶段。安全监督该走向何方
?首先,要改变目前监督机制,由企业内部监督管理转换为集团公司统一管理,集团公司成立安全监督中心,建立
纵向分级的异体监督管理模式。由集团公司安全监督中心按级别委派安全监督员,并赋予其安全监督的执法权和职能,使其只向安全监督中心负责,与被监督方没有任何利益冲突,在监督中有独立行使监督的权力,而无须顾及太多的
“关系”因素,不受被监督方的经 ...


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