社区嵌入式托育服务模式创新、实践困境与治理路径——基于多地实证研究的文献分析

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1 论文标题：社区嵌入式托育服务模式创新、实践困境与治理路径——基于多地实证研究的文献分析

2 作者信息：刘新宇：乌鲁木齐职业大学继续教育学院，新疆 乌鲁木齐；张 玲：乌鲁木齐市幼教集团教育发展部，新疆 乌鲁木齐；赵 卉：乌鲁木齐经济技术开发区幼儿园，新疆 乌鲁木齐；王冠英：乌鲁木齐职业大学科研处，新疆 乌鲁木齐

3 出处和链接：刘新宇, 张玲, 赵卉, 王冠英. 社区嵌入式托育服务模式创新、实践困境与治理路径——基于多地实证研究的文献分析[J]. 服务科学和管理, 2026, 15(5): 986-994. https://doi.org/10.12677/ssem.2026.155115

4 摘要：社区嵌入式托育作为普惠托育服务体系的重要组成部分，是实现“幼有所育”目标、构建生育友好型社会的关键举措。本文基于多地实证研究文献，系统梳理了社区嵌入式0~3岁托育服务创新模式，发现当前实践层面仍面临多重困境：政策法规存在结构性矛盾与适应性不足；跨部门协同治理面临职能交叉、信息壁垒等机制性障碍；过度依赖公共资源导致内生发展动力不足；传统育儿观念与专业信任缺失造成社会认知冲突；市场机制不完善引发供需错配与竞争失序。针对上述问题，本文提出系统性的治理路径：强化政策支持与资源整合，优化专业人才队伍建设，通过透明化监管与社会参与增强公众信任，创新智慧化监管与动态评估机制，规范市场秩序并促进品牌化发展，推动代际协同与社区资源整合，以及促进托育服务与家庭教育的深度融合。研究旨在为完善社区嵌入式托育服务的政策设计、优化运营实践及推动其可持续发展提供理论依据与实践参考。

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关键词：实证研究 文献分析 嵌入式 经济技术开发 继续教育学