中国ZF不是为了消费而发债,而是一般都用于投资,债务最终都转化成了资产。如果把这些负债和对应的资产联系起来看,那么有相当多的负债是还得起的。但是,我们必须针对地方债进行体制机制和监管框架方面的调整
不少经济学家认为,地方债是当前中国经济面临的大挑战。而且,国外也非常关注我国会不会发生债务危机。近期,审计署开始对地方债进行全面摸底调查,这有助于了解地方ZF性债务的系统性风险和结构性风险,非常符合社会期待。
虽然中国地方债务规模还有待于进一步摸查。但可以预见的是,中国现在没有爆发债务危机的可能性。
近年来,多国爆发出地方债务危机或者主权债务危机,使得国际上对于债务问题格外敏感。但是,我们要清楚,中国的地方债和国外的ZF债务的确有所区别。
区别在于中国ZF不是为了消费而发债。很多发生ZF债务危机的国家,他们发债多数是为了支付公务员工资、养老金等开支,钱借来就花掉,不产生经济效益,属于消费型债务。
目前中国ZF发债,一般都用于投资,属于建设型债务,比如修高铁、高速公路、水利设施,债务最终都转化成了资产。如果把中国这些负债和对应的资产联系起来看,那么有相当多的负债是还得起的。
建设型的债务和消费型的债务不可同日而语,由此可见,中国现在没有爆发债务危机的可能性。
但是,地方债问题的确是很大的挑战。如果任其泛滥发展,也有可能酿成大祸。我们必须针对地方债进行体制机制和监管框架方面的调整。
当前地方债涉及几个大问题。第一是经济发展过程中,ZF和市场的边界没有划清。地方债发行屡禁不止,就是因为地方ZF角色越位,ZF做了一些本不属于ZF干的事。
第二是中央ZF和地方ZF财权和事权的责任对应关系失衡。地方ZF干的事多,收的钱少,这当中就存在巨大的缺口。地方ZF要么能把事权放掉,要么在财权分配上获得更多倾斜,否则很难抑制地方ZF通过各种形式发债的冲动。
第三是金融功能和财政功能没有分清。地方上,财政的事情和金融的事情,常常混杂在一起。其实,必须要区别开来,该财政的事,用财政的钱,该金融的事,用金融的钱。
未来,如果我们能划清ZF和市场的边界、中央ZF和地方ZF承担各自责任的边界、财政功能和金融功能的边界,那么,很好地解决地方债问题是可以期待的。
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基本上已经语无伦次了,既然不会爆发债务危机,又怎么成了很大的挑战呢?
美国次贷危机,穷人借钱也是买了房子了,也是资产吧,还不起债可以把房子卖了还啊,哪来的危机呢?关键是房子卖不掉啊!尤其是无法按原价卖掉!
中国地方债购买的那些资产,首先就是大部分被贪腐,根本就不值那个价!其次是资产没人买,靠运营也赚不回来。
现在所谓的吸引民资,就是想让私人接手这些劣质资产,谁会上当啊?
总之,尽管有对应的资产,但银行要的是钱,资产变不成钱、赚不来钱,就没办法还银行,银行就要倒闭。



雷达卡



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