10月14日,2013年中国经济形势分析与预测秋季座谈会在中国社会科学院举行。中国社会科学院副院长、党组成员李扬出席会议。会上发布《中国经济形势分析与预测——2013年秋季报告》,报告由中国社会科学院经济学部“中国经济形势分析与预测”课题组完成。
中国经济告别超高速增长期
报告指出,伴随着外贸红利、人口红利的逐步减弱,中国经济已告别超高速增长期,进入稳中求进、提质增效的中高速增长新阶段。
李扬认为,当前国际经济仍在不断下滑,经济形势不那么乐观,原因在于导致本轮经济危机的一些因素仍然存在:全球经济发展方式存在问题,各国财政纷纷出现一些困局且愈演愈烈,金融系统存在去功能化倾向,各国之间贸易战及非贸易摩擦加剧。
报告预测,2013年中国GDP增长7.7%,增速与上年持平,继续保持增长稳健、结构优化的发展态势。2013年第三产业增速将继续快于第二产业增速,三次产业增加值将分别增长3.8%、7.8%和8.4%。
李扬指出,中国经济减速是确定无疑的,但是和其他国家不同,中国经济减速的重要原因是经济结构调整和生产要素贡献率的变化。因此,要认真分析中国的国情,针对中国具体情况提出解决方案。
明年GDP预计增长7.5%
报告指出,2014年,我国仍处于重要战略机遇期。预计2014年中国GDP增长7.5%左右,将继续保持在经济运行的合理区间,中央政府将着力深化改革开放、推动结构调整和转型升级。
国务院发展研究中心研究员张立群认为,明年的经济增长速度比今年更低一点是情有可原的,因为转型升级是当前这一中高增长阶段最重要的任务,而就目前情形来看,转型升级最为严峻的挑战依然存在,地方债、产能过剩、金融风险的控制、新型城镇化的推进等问题都需要进一步破解。
面对国内外瞬息万变的经济金融形势,为做好2014年的经济工作,报告认为应进一步提高宏观调控政策的针对性和协调性,使经济增长继续处于合理区间。
继续实施积极财政政策和稳健货币政策
美联储主席伯南克曾在今年6月表示,如果美国国内经济复苏态势持续好转,美联储将有计划地终止量化宽松货币政策,即有可能在今年晚些时候削减月度购债规模,并于2014年中期结束购债,终结量化宽松货币政策。然而9月18日,美联储宣布,在没有看到美国经济出现明显改观前,美联储将维持每月850亿美元的债券购买计划不变。
李扬指出,量化宽松货币政策的退出是一个中长期的过程,是一个缓慢的过程,而且还会不断出现反复。我们要研究该政策实施的渠道、方式、影响,从而了解其退出的途径,并要全面、深入地评估其退出所产生的所有变化,有序、审慎地采取措施。
报告建议,2014年,我国要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,盘活存量、优化增量,着力提高财政资金使用效益,加大金融支持实体经济的力度。
改革开放以来,我国经济取得了持续快速发展,这与我国不断推动改革、不断释放改革红利是休戚相关的。报告认为,当前,面对国内外复杂的经济环境,唯有深化改革开放才能为中国未来经济发展增强后劲,逐步实现市场导向的经济结构优化、产业转型升级。要把更好发挥市场在资源配置中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向,加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,着力消除市场壁垒,提高资源配置效率。
会议由中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长李平主持。来自国内科研机构及高等院校的数十名专家学者参加会议。


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