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存款和贷款当前面临的市场供求关系是不同的,存款的主体主要是居民并且规模较大,贷款的主体主要是企业并且贷款需求的层次性和差异性比较明显。如果放开贷款利率的管制,多依靠市场的力量和手段来放贷,对解决企业贷款难、贷款慢具有实质性的意义。但是对于存款就不同了,把剩余资金存入银行一是为了安全二是无奈,当前居民没有合适的投资渠道,保险、证券当前不适合投资,房地产具有投资价值但是由于其投资额度大、周转周期长要求适合具有一定经济实力且敢于投资的人群。中国从1990年代到现在出现了多起多次高息揽储和非法吸收存款的现象,这固然与中国资金市场利率管制有关系,但不可否认也与企业贷款比较困难和部分企业经营者素质地下、道德败坏有莫大的关系,2013年下半年出现了很多有不少民间借贷出现老板携款潜逃、债权人血本无归的实例。对于中国广大普通居民而言,决定存款第一位的是安全,其次才是收益率,从当前来看存入银行是最安全的。即使存款利率放开后,国家还会指定一个存款利率的上限和下限,并且因存款种类、期限而不同,居民可以根据自己的需要和有关知识就近选择银行进行储蓄。近几年来在银行出售的理财产品,对居民的诱导性很大,很多理财产品由于收益率偏低、不能及时变现、合同条款存在隐藏的不利于居民的条款等问题,导致许多居民买过理财产品后不愿意再进行继续购买,之所以出现这种情况与银行有莫大的关系,不少银行自己就参股了保险企业或者违规变相放贷给房地产企业等。当前,没有放开存款利率,与中国的金融乱象有关系、存款与贷款的市场供求、放开存款与贷款利率的市场需求强烈程度不同有关系,也与放开存款与贷款利率的可操作性与难易程度有关,更有监管层对金融机构尤其是银行业的不放学有较大关系。
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