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3月22日，在中国人民大学举办的“中国宏观经济论坛”上，北京大学中国经济研究中心教授平新乔认为，转移支付最大的问题不是量少，而是结构不合理，一些再分配支出被暗箱操作拿走了。
平新乔说，我国已经把中央财政中60%以上的钱用于转移支付了，去年的规模已经超过了一万亿，但被地方政府拿到的钱却是1.6万亿以上，其中53%的转移支付是靠立项、拉关系和谈判获取的。“连中央民委都掌握了几百亿的资源，”他说，“通过部委把这些钱拨出去，中间有很多模糊的暗箱操作。”
平新乔认为，在这种不透明的财政体制下，尽管我国用于转移支付的钱并不少，但后来能够起到的效益却受到了影响。
此外，平新乔还对报告中论述的“增值税征收与环境保护的关系”有不同看法。他认为，污染问题与增值税不一定有关系，“欧洲一些国家的环境还是不错的，增值税普遍是紧的，但是环境保护不错。”
对于为何会出现地方政府忽视环境问题，平新乔认为，“可能是我们在税种里，环境税的执法和实施有问题。”他分析说，地方政府的各个部门都在强调发奖金强调部门利益，那环保部门的奖金怎么发？收入就来自于增加罚金，从而也就容易变相地鼓励环境污染。就像人口和计划生育部门本来应该是避免超生的，但是后来靠着向富人征收超生小孩罚款来发奖金了。“地方政府见自己有利益，把应该做的反过来了。”
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