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亚当?斯密也实际上一直为ZF争取更多的职能,。比如他主张将“拥有军队”,、“建设公共工程”,、“公共裁判”等相应的职能大胆的地交给ZF,并且用文明社会和野蛮时代的ZF职能差异进行对比,说明ZF职能的增强是文明社会的标志。比如亚当?斯密在其《国富论》中论述“常备军问题时”,曾有一段非常精辟的地分析:“有共和主义思想的人,往往耽心担心常备军会危及自由。不过,一国的军权,如握在君主手里,君主有了常备军护持,他就自以为安全了,无须无需乎要再象像近代一些共和国国家所行的那样,监视各市民的细微行动,时时疑忌市民扰乱和平。或如果那怕是一个小小的纷扰,也有可能不到几小时就掀起大的革命骚乱,。那么为防微杜渐起见,ZF就不得不使用权力,来镇压一切对自己表示的不平不满。反之,一国君主如果感到,支持自己的,不但有可靠的贵族,还且有精练的常备军,那么,就是最粗暴、最无稽、最放肆的抗议,也不至引起他的不安。他可以平心静气地宽恕这抗议,或竟搁置之不问。并且,他君主既意识到了他自己地位的稳固,他就会自然而然地倾向于这样做。所以,接近于放肆的自由,只有在君主有精练的常备军保障的国家,才可见到;亦只有在这种国家,才无须无需为公共安全而付与君主以压抑任何放肆的自由的绝对权力。”
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