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4 摘要安徽省宿州市泗县村民韩桂英反映当地ZF涉嫌违法征地一事被连续曝光后，引发社会广泛关注。由于当事人反映的问题迟迟得不到解决，事件近日再次升级，韩桂英委托北京律师欲将泗县人民ZF、泗县国土资源局告上法庭讨说法。 事件起因 2009年，由于“徐明高速”公路建设（江苏徐州至安徽明光）穿境而过，需要征收部分村民的土地，而当地村民反映泗县人民ZF没有发布征收公告和补偿安置公告，也没有与村民签署任何补偿协议，便组织警力强征村民土地。 当地村民称，架桥修路本来是一项利国利民的好事，老百姓都大力支持，但对当地ZF的野蛮做法表示难以接受。 按照法律规定，农民对征收土地及安置补偿存在异议时，有申请听证的权利，如果当地ZF不履行合法程序进行公告，无疑剥夺了被征地农户的听证权利。 经过职业举报人姚征亿的努力，泗县ZF提供了安徽省人民ZF、宿州市人民ZF、泗县人民ZF发布的相关文件和公告，以及泗县国土资源局的“告知书”。 违法行政 根据《土地管理法》的规定，建设用地一律先履行报批的法定程序，然后由县级以上人民ZF发布征收公告，再由当地国土部门拟定补偿安置方案并予以公告。 而泗县国土资源局发布的“征地拆迁补偿标准及安置途径告知书”（编者注：并非法定的“公告”）却早产于国土资源部批复近10个月，甚至早产于泗县人民ZF发布征地公告近16个月！更为离奇的是，宿州市人民ZF下发的拆迁通知也早于安徽省人民ZF的批复，其程序涉嫌违法。 经查证，泗县人民ZF发布（2011）第05号“征收土地方案公告”的时间2011年4月10日竟为星期日！泗县国土资源局发布（2009）19号“征地拆迁补偿标准及安置途径告知书”的时间2009年12月19日为星期六。村民称，县ZF为了达到非法征地的目的，连国家法定的节假日也不放过！ 根据《征用土地公告办法》第九条规定，权利人对征地补偿、安置方案有不同意见可于公告之日起10个工作日内提出听证，而泗县国土局却把法律赋予公民的听证权利从10个工作日擅自改为5日，属于典型的违法行为。 依法起诉 泗县ZF涉嫌非法征地事件被连续曝光后，当地村干部三番五次找到韩桂英做工作，并许诺给其办理“低保”。 韩桂英说，自己虽然没有什么文化，但懂得大道理，一直都支持国家建设，对于征地修路没意见，只是纳闷为啥补偿问题就不能公开呢？ 针对泗县ZF“极少数群众因利益诉求过高，差距太大而无法得到满足，多次阻挠施工”的回复意见，韩桂英称，自己从来没有阻挠过施工，“你不能偷偷摸摸把钱打到人家卡上就算征地补偿了，那还要法律干啥？老百姓咋去监督呢？” 律师称，根据《土地管理法》第四十六条、第四十八条和《征用土地公告办法》第三条、第四条、第九条等规定，泗县人民ZF此次征地程序显然涉嫌违法，完全可以起诉，请求法院撤销发布的违法文件，责令其依法重新发布公告。 2014年8月21日，北京市天驰洪范律师事务所怀自杰律师作为韩桂英的委托代理人，将起诉泗县国土资源局的行政诉状递交到泗县人民法院行政庭。8月22日，怀律师一行前往宿州市中级人民法院，将起诉泗县人民ZF的诉状及相关材料送至立案庭。 据怀律师介绍，根据《行政诉讼法》的规定，法院将在一周内作出是否立案的书面答复。对于此次行政诉讼的前景，怀律师表示，不论案件是否受理，都将对当地ZF依法行政起到一定的推动作用。（文图/姚征亿）
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