发言的人不太多啊,看来还是自己要先把砖扔出去才行:
我认为专业队伍+行政部门的防治方式,适用于大规模消灭白蛾的情况下。
而当大量消灭之后,仅剩下少许蛹和幼虫状态时,如果继续利用上述方式,
会导致行政机构的交易成本(含制度成本内耗和信息成本),消灭技术的外部性,
以及规模不经济的情况出现。
这是第一个解释。

大量消灭也不一定采取行政力量,根据你提供的信息来看。采取行政力量是应急性措施吧,而且由于灭蛾这种行动明显不是一次可以解决的问题政府的做法一般是发动群众。从经济学角度来看由于涉及到政府行为,归到市场失灵比较合适。由于白蛾负外部性,政府在采取行动时会考虑行政命令+专业队伍的正外部性+灭蛾带来的正外部性是否会大于俩者的负外部性,一般而言只有在重大社会项目运作期间政府才适合采用该种方式。其他时间一般是采取激励措施


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