地方政府濒临破产怎么办？

学习中国地方政府的做法---永远不会破产

核心还是中央地方关系问题（政治层面的问题）；

在这个问题下派生出几个二级层面的问题。第一，地方政府的职能定位到底是什么？第二，地方政府如何筹集资金满足这些职能？第三，如果地方政府的税和资源收入没办法满足职能需求时，能否发行地方债？

在这三个问题下，才能讨论地方政府如何发债？如何建立有效的约束和监管机制（包括破产）？如何完善债券市场？

涉及的问题很多，需要有一条主线串起来。

我的毕业论文就是这个领域，真诚欢迎大家和我讨论。QQ:294711670(注明地方债)