为什么在贸易协定谈判中，服务贸易总是最难谈的部分？

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为什么在贸易协定谈判中，服务贸易总是最难谈的部分？

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关键词：服务贸易 贸易协定 贸易

货物贸易相对比较简单，贸易政策无非是关税、配额、政府补贴这些东西，货品的进出口都要经过海关，进口量实在太多还可以祭出“紧急保障措施”，因此各国的开放压力相对都比较小，容易实现贸易自由化。

但服务贸易却比较麻烦，麻烦主要来自两点，

一是交易标的物大多数都不经过海关，政府无法对交易行为进行严格控制。服务贸易一般划分为跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动四种提供方式，基本上都无法接受海关的监管。

其次，服务活动的特征是生产与消费同步进行，服务业的开放，意味着要允许外国人在本土设立服务机构对本国人提供服务，这也就是服务贸易中的部分，商业存在。这有可能对本土市场带来巨大的冲击。而且这种开放是不可逆的，不能说现在允许人家在本国开商店了，以后感到了压力，说想反悔，想反悔，取消政策，这是不可能的。

所以，对服务业开放，各国都比较慎重。

现在，一些发达国家很显然对WTO中的服务业开放框架已经不耐烦，特别是像中国这样的国家在服务业方面的保守政策不满意，因此正在筹划一个TISA（Trade in Services Agreement）谈判，全面按照负面清单的原则开放服务业。跟TPP一样，中国可能很难满足他们的开放条件，所以估计中国短期内难以加入。