【独家发布】国有企业改革

1993110 发表于 2015-12-16 18:34
照章办事，名副其实（名副其实，就是鹿是鹿，马是马，统计是统计，数据是数据，。。。。），威力是非常大的 ...

以上面的廉政会、听证会为例，

询问或质问书记，真的能避免他背地里作恶多端吗？其实也不怎么能。

但是，要以正治国，依法治国，以真治国，缔造出真人真事的社会风气和习惯势力。
------当有了这种社会风气和社会习惯势力，则书记被迫经常讲真话，内心里不敢讲假话，他就很被动了。

而一旦发现，他某时某地撒了点小谎，就完全有可能影响到他的仕途了。不仅如此，他完全有可能因此降职，调离，等等。
这就威力非常大了，普天之下，莫非民土。


管制书记是这样，管制国有企业内外的干部，也是这样。

其实国有企业为什么容易管理呢？

因为，企业内外的各种人士、群众，太多太多了。

还因为，其实完全应该也可以，让企业职工代理国有企业，并一定程度的分享利润。进一步，可以不发工资，以工资作为人力资本，投入到企业里面，享受资本收益。再进一步，职工可以很大程度地占有资本利润，实现社会主义。


那么，在以上前提下，即便是绝对垄断的国有企业，也非常容易被国民管制，被企业职工管制。
------而国民，而企业职工，一年到头365天，并不需要经常盯着国有企业的职业经理人的。完全可以马马虎虎，大摇大摆，大撒把。

这个就好比成群结队的狮子，漫山遍野的老虎，平时都睁一只眼闭一只眼，啥事都不问。
但是，任何职业经理人只要被发现一点造假，舞弊，他就等着吧。

国有企业，太容易管理好了。因为，亿万的人都参与管理。

譬如说，国有企业，要定期公开账目。当然了，公开到什么程度，可以研讨。

那么，国有企业定期公开账目，公开有关的各种数据，则企业经理人，企业会计，企业审计师等等等，各自分别，都要承担责任的，都要提心吊胆的。

假若真的暗藏问题，那么，说不定某天，就被世界某角落的某人，给发现了，给曝光了。


一旦曝光，马上，各种机构，各种人员，各路人马，那就会跟进。

这个就好比，全动物园的猛兽，排成了队，睁开了眼，亿万多只。

国有企业，太容易管理，管理得好好得。很简单。

打比方说，对某个大型的国有企业，国家年年安排审计检查专项资金100万元。也不多吧？

此款，由国民提名某些人大代表，某些审计干部，某些会计师事务所，审计师事务所，某些群众代表，甚至说，交给企业全体职工，来专款专用。
可能年年查账，也可能三年一查，五年一查，等等。


那么，除了以上审计检查，那还有税务，工商，审计局，等等等。

真有胆大妄为之徒，他怎么这么大胆呢？

其实，当职工变成国有企业代理人，并一定程度上享受企业利润，

那么，职工肯定关心企业经营管理，肯定喜欢降低成本，肯定追求提高效率，提高效益，也肯定反对任何营私舞弊，拖拉散漫。


那么，其实最简单的办法，那就是定期开大会，职业经理人，企业会计师等等，各自分别述职，并接受职工和职工代表大会的质询。

这个，就非常厉害的。
一旦发现问题，职工可以罢免他们的，并送交检察机关等等的。
而他们不但面临刑事处罚的风险，也将一辈子失去职业资格的。


当然，职工如何开会，如何质询，如何罢免等等等，必须有全国人民来讨论，有关机关来制定章法的。

假若一家大型国有企业，年年安排100万元的专项审计检查资金，

再假设，必须投放给民办审计会计事务所。

那么，全国假设有1万家国有企业。

那么，

全国的审计师事务所，会计师事务所，不睡觉，不吃饭，也得竞争这个名额啊。

不光是钱啊，那还是大名鼎鼎。荣誉。


再加上吧，假设全国每年有200家审计会计事务所，中选了。
那么，那至于说了，张三事务所，必须审计检查国有电厂吗？

那可不一定。

那得由小朋友，公开抽签。

找个三岁得小朋友，在众目睽睽之下，抽签决定张三公司审计电厂啊，还是钢铁厂，等等。

而且，办公地点，要在制定地点，集中办公。

叫他们怎么来作弊？

很难。主要是不敢，不愿。


不妨立法，凡是民营公营的事务所的人员，一旦中选了，有资格审计国营企业了，民营企业了，那么，那就视同为公职人员了。

那么，他只要去接受了请客和送礼，一旦发现，就法办，并且终身丧失职业资格。那么，如果没有被发现，他就赚了好了，赚便宜了，随她去。

特别是有一条，可以适当搞株连。谁的事务所出了问题，只要符合规定的，不妨搞株连，查禁此事务所，限制其资格，等等。
那么，同仁之间，就会互相监督了，都留心眼了。

再一点，鼓励同仁告密。凡是揭发同仁营私舞弊的，可以免除事务所及其他同仁的责任，甚至给予其他奖励。

管理任何企业，都很简单，都很容易。

如果管不好，唯一的原因是：就想搞砸，就想搞破，就象搞破产，搞成大败坏。

连一家小小的企业，都管不了，都管不好，中华民族，还能干什么？

应该开除球籍！

适当搞株连，适当鼓励告密，这个非常厉害的，立竿见影。那除非整个社会风气都败坏了，否则，非常厉害的，立竿见影。

同仁管同仁，同行管同行，专家管专家，太容易了，太令人害怕了，都不爱也不敢去营私舞弊了。

因为，任何同仁，他搞一点小动作，都容易被同仁同行同事来发现的。


一个字眼，一个表情，一个故意的小遗漏，都很容易被发现。

国有企业的会计师等等，要独立于职业经理人等等。

譬如说，例如说，会计师可以隶属于职工代表大会，安排专款发给其工资，接收职工的指挥和任免。

就这一条，能基本上管住职业经理人的。当然，不是绝对可靠。

反过来说了，职业经理人，肯定也自发监督企业会计师的。

等等。

有形无形的监督人，监督渠道，是很多很多的。

只要真心去启动，完全可以管住。

其实，只要社会的风气一正，绝大多数人自发就不爱走邪路了，不愿意动小心眼和歪心眼了。
------而一旦如此，对极个别的能人，才人，雄人，是极大威胁，极大胁迫。

归根到底，国有企业只要管不好，那唯一的原因就是：上层的权势人物，他绞尽脑汁，处心积虑，千方百计，想方设法，他们就是想搞砸了，就是想把国有企业搞破了，搞成大败坏。