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最值得中国学习的一条日本经验
——日本经验：开征遗产税保障社会公平
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作者：刘江永，清华大学国际战略研究院副院长
摘要：除了德治和法治以外，要想治腐败，税制是势在必行的事情。日本是资本主义国家，但他们的贫富差距不大。日本在1900年前后已经有遗产税了，税率30-70%。在日本叫"富不过三代"。我们在税制方面可以考虑早介入、低门槛，要杀富济贫。越往后拖，都腐三代了，都成社会结构性的了，腐败就更不好办了。当初我们搞市场经济的时候，我有一个担心，除非创造世界奇迹，否则肯定是贪腐大国。
今天我主要探讨一下日本发展经验对中国的借鉴。日本在世界上是比较优秀的民族，有他的长处，也有他的短处。1868年明治维新，到1945年日本战败投降，是先兴后衰，兴是推翻了封建幕府统治，实现了资本主义工业化和教育的发展。衰，从资本主义很快过渡到帝国主义和军国主义，帝国主义是资本主义的一种形式，不是所有的形式，或者说是一种国家发展的形态，不是所有国家发展形态，不是说资本主义都是帝国主义。
日本帝国主义和军国主义发展模式是彻底失败的。从国家发展层面来讲有四个阶段：第一个是吉田茂为首的日本自民党保守路线，就是亲美、反共，另外就是轻军备，优先发展经济，依靠美国的国际体系，包括军事安全和政治，还有贸易体系。这个模式到了1980年前后出现了一个转型，这个转型是中村宁康弘执政以后，提出了日本要改变经济上的大国，但是政治地位很低的现状，要取得和经济大国相称的国际政治发言权，不再把军事优先和轻军备作为口号。到了鸠山由纪夫的时候，他的路线有点回归，回归到以民生为主，不追求过度的军事扩张，也不是完全支持美国，但保持日美同盟为基轴，也要加强和中国、韩国等亚洲国家的关系，实现东亚共同体，这是第三；第四个到了安倍，又推翻了鸠山由纪夫的路线，要修改日本的宪法，打破战后国内的体制，打破波茨坦公告和开罗宣言的国际秩序，这是我们看到了安倍右倾化大国路线的转型。
日本值得我们借鉴的是经济和市场，一个是市场经济法制化，一个是税制。
日本市场经济的法制化，这个是特别值得我们借鉴的，日本的市场经济就是法制经济，是给你一定的权利和权限，之后加以规制，告诉你应该做什么，鼓励做什么，不能做什么。中国有一些领导到日本去，问你们是怎么样处罚违法的。他们不管这些，所有这些全部按照法制来办事。
中国经济发展了，但出现了很严重的贪腐的问题。日本是资本主义国家，但他们的贫富差距不大。日本在1900年前后已经有遗产税了。除了生产资料以外，自己家里的住房，还有存款，这些交给下一代的时候要有遗产税，税率30-70%。日本没有富二代的说法，他要交遗产税，是真金白银的。在日本叫"富不过三代"。
除了德治和法治以外，要想治腐败，税制是势在必行的事情。税制是很值得研究的问题。我们国家也不能走得太急，也不能不动，所以我提出了一个想法，在税制方面可以考虑早介入、低门槛，不要伤筋动骨，现在收20%、30%。老百姓觉得没有准备，可以先象征性地收，5%。专税专用，支持灾区或者农村学校，给它一个合理的纳税荣誉，之后逐年提高税率。明年就上，上去之后就是3%、5%，低收入不收，要杀富济贫，这样多数人是拥护你的。越往后拖，都腐三代了，都成社会结构性的了，腐败就更不好办了。当初我们搞市场经济的时候，我有一个担心，除非创造世界奇迹，否则肯定是贪腐大国。
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