国务院：重点支持六方面企业技术改造

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　　国务院总理温家宝５月６日主持召开国务院常务会议，研究企业技术改造工作，
部署进一步解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题。

　　会议指出，加强企业技术改造，是应对国际金融危机、促进经济平稳较快增长一
揽子计划的重要组成部分。前一阶段，有关部门按照中央的部署，积极推进企业技术
改造工作，总体进展顺利。中央技术改造投资陆续下达到企业，对于提振市场和企业
信心，扩大国内需求、推动产业升级发挥了积极作用。

　　会议强调，加强企业技术改造，要坚持与结构调整、转变发展方式、自主创新、
企业重组和加强企业管理相结合，根据产业调整和振兴规划，对以下六个方面给予重
点支持：一是支持钢铁、有色金属、石化、轻工、纺织、食品等行业加快研发共性关
键技术，调整产品结构，发展循环经济。二是依托国家重点建设工程，推进重大技术
装备自主化，提高基础配套件和基础工艺水平。三是发展新能源汽车，支持节能、环
保、安全等关键技术开发，发展填补国内空白的关键总成产品。四是支持集成电路设
计和先进生产线建设、新型显示和彩电工业转型、ＴＤ－ＳＣＤＭＡ等新一代移动通
信设备研发生产、计算机研发能力建设和下一代互联网推广应用，支持软件及信息服
务业加快发展。五是大力发展风电机组关键零部件及核电关键设备、关键组件等。六
是支持物流业发展多式联运、转运设施和城乡物流配送等工程。为此，今年中央以贷
款贴息为主的方式，安排２００亿元技术改造专项资金。项目实施后预计可直接带动
全社会投资４６００亿元。会议要求，要进一步加大项目前期工作力度，保证项目质
量；向社会公布技改项目目录，加强对项目实施的监督检查，改进和完善项目管理，
提高资金使用效益。

　　会议指出，妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题，是深化医药卫
生体制改革、推进城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度建设的重要举措，对于应对
国际金融危机、扩大内需、刺激消费、促进增长、改善民生具有重要意义。会议要求
各地采取切实有效措施，多渠道筹集所需资金，于２００９年年底前，将关闭破产国
有企业退休人员全部纳入当地城镇职工基本医疗保险。同时，统筹解决关闭破产集体
企业退休人员、困难企业职工等其他城镇未参保人员的医疗保障问题。为此，中央财
政新安排一次性补助资金４２９亿元。会议强调，各地区、各有关部门要严格落实责
任，强化监督检查，确保按期完成任务。

　　会议审议并原则通过了《基础测绘条例（草案）》和《广播电台电视台播放录音
制品支付报酬办法（草案）》，决定这两个草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

来源：上海证券报

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关键词：技术改造 国务院 城镇职工基本医疗保险 国际金融危机 基本医疗保险 企业 国务院 技术改造