20160901【充实计划】第206期

昨天阅读2小时，累计阅读9小时

1.这张照片震惊世界！他茫然看了看手上的血，没有哭，但我们哭了
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NDgwNDEwMw==&mid=2650803126&idx=1&sn=0b48d6abe45738c22e448894f50dfd58&scene=1&srcid=0901GEcGQJ0WCGl7qFZheily#rd
2.全身被灰尘遮盖，半张脸被鲜血覆盖，眼睛被砸得往下塌陷……
他伸出小手摸了摸脸颊，再看看手……都是血……
当他看到对准他的镜头时，略显害怕，看了一眼镜头又看了看其他地方。
他把双手放在腿上，就这样乖乖等着。整个过程中，他没有流下一滴眼泪。
3.权贵龙躟，英雄虎战，以冷眼视之，如蚁聚膻，如蝇竟血；是非蜂起，得失猬兴，以冷清当之，如冶化金，如汤消雪
战争的背后实际都是利益，不管哪个国家自称多么伟大，理由多么正义，受害者都是普通的百姓。
在生命面前，石油、汇率、贸易真的有那么重要？
4.1
5.39

充实每一天 发表于 2016-9-1 07:07
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第六日阅读，阅读时间2小时，累计阅读时间9小时。

1.今天你阅读到的有价值的全文内容链接
张静：中国社会治理：演变与危机
http://www.aisixiang.com/data/101166.html
2.今天你阅读到的有价值的内容段落摘录　
1949年后的社会重组
　　 上个世纪 50 年代发生的政治变革，重组了中国社会的治理结构。大量新的国家行政组织、企事业组织、农业生产组织及群众组织建立起来，中国人称“单位”，社会成员被安置其中。在城市，这些单位主要是事业机构或企业组织。在乡村，它们是人民公社、生产大队和行政村。这些“单位”从事生产，更是实际上的社会治理组织，在单位中，人们不仅获得工薪，而且可以和公共制度发生关系，分享公共资源的分配。这意味着，一种特有的个体与公共的组织关系建立起来：人们成为单位的成员，就在公共体制中获得了位置，并得到相应的权利资格。单位对其成员负有全面“责任”。在公共制度和社会成员之间，单位实际充当着连接、协调、应责和代表的组织角色。
　　 就社会治理而言，单位显然是实际上的执行者，类似于公共组织在基层的代理机构。因此，表面上看，社会中的公务机构有限，但实际上的“代理机构”遍地存在。单位有边界，有行政辖区，因此它不是完整意义上的公务机构，只负责注册于本单位的成员。多数社会问题在单位得到解决，或者由政府送回单位处理，而政府工作则“对组织不对个人”，或者说，政府“治理”的对象是单位组织，而非社会成员。在单位之间，存在等级分明、管辖区分包、跨阶级、跨民族、跨家族的组织关系，普通个人权益的可实现程度，不是取决于法律规定，而是取决于它隶属的单位，因为单位是制度设置的“办事”方。政府高度依赖这样的“代理机构”掌握信息和处理问题，但无需自己从事社会治理，自然也没有发展出面对社会的应责能力。与传统社会不同的是，单位是官制体系的一部分，虽然它具有制定内部政策的一定灵活性，但对于普通人来说，有单位才意味着有制度渠道，能“间接”地联系上政府组织。
　　 九十年代中期以前，这一“新”双重治理体制的效用，是社会治理得到维系的原因。即使在国家层面发生政治动荡时期，比如文革时期，基层秩序也没有全面瓦解，正是由于单位的治理机能大体存在。
　　
　　 1990年代以来的组织结构变化
　　 九十年代中期以来，中国发生广泛的社会流动，在城市和乡村，离开辖区“单位”的人数日增。1995年，国有和集体企业就业人数还占到城镇就业人数的59.1% 。之后国有企业改制，下岗约5000万人，2008年，国有和集体企业就业人数只占城镇就业人数的23.5%，到2013年，这一数字又降到18%。截止到2012年，在机关行政事业单位就业的人数占城镇就业人数的4.5%。上述二者相加，也只有不到四分之一的城镇就业人口，还处在较为典型的单位体制中。在2002-2009八年期间，仅文科法学门类高等教育毕业生中，进入行政机关、国有（企事业）单位、部队组织、金融机构，科研部门、高等学校和医疗单位的人数，就锐减了32.5万人，理科毕业生就业的基本趋势也相似。在乡村，据《中国青年报》记者采访统计，2000-2010十年间，全国自然村由363万个减至271万个，有90多万个自然村销声匿迹。而吸纳人数更多、产生于市场环境的新型工作组织，在角色职能上与传统的单位相去甚远。
　　 这对原有治理体系的作用发挥形成重大影响。当越来越多的人随着社会流动，离开原来的组织所属位置时，单位治理对他们就失去了意义，原本发挥连接、协调、应责和代表作用的社会机制，在很多人身边逐渐消失。这意味着，大量的社会成员失去了在公共体系中的身份，法律和公共制度给予他们的权益，难以经由组织途径获得实现。人们身边平衡利益的社会机制不再，很多矛盾自然找不到解决途径，不公正感在社会中逐渐积累。于是，人们对“公正”的需求，跨越单位的边界进入公共领域，他们通过上访和制造事件要求仲裁，意在引发国家干预解决问题。这些现象表明，以单位为中心的社会治理体系的效能正在瓦解中。
3.今天你阅读到的有价值信息的自我思考点评感想
从新中国成立到80年代，政府通过单位实现对人的管理。单位建有幼儿园、小学和中学、医院、宿舍区等，将人的生老病死管完，一个单位就是一个小社会。其管理是基于人员基本不流动、单位是政府的职能组织之一。改革开放后，人员流动频繁，单位尤其是企业也不再承担政府的职能，原有的管理基础不再，原有的管理体系随之失效，单位人成为了社会人。但是新的有效的管理体系或治理体系并未出现，导致了管理的真空。与此同时的信息来源的多元化，进一步加大了社会管理的难度。如何治理，透明、公平、公正必不可少！
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336小時。

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充实每一天 发表于 2016-9-1 07:07
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昨天阅读一小时，累计四小时，坚持，万事开头难，习惯了就好

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