12月14日~16日,2016年中央经济工作会议在北京举行。
会议部署了2017年经济工作,明确要继续深化供给侧结构性改革,强调了“稳中求进”的经济工作总基调。
如何让中国外贸实现稳中求进?
如何更好地发挥外资企业对促进实体经济的作用?
如何更好地实现双向开放?
如何让消费这驾“马车”跑得更快?
国际商报特邀业内专家解读中央经济工作会议商务关键词,勾勒2017年中国商务发展新图景。
对外贸易
从供给侧提升外贸企业竞争力
今年中央经济工作会议虽然在外贸领域没有具体表述,但受访专家认为,明年中国经济工作总基调定位为“稳中求进”,深化供给侧结构性改革,这也为未来外贸发展指明了方向。
对于2017年中国进出口形势
两个观点:不乐观or乐观
【不乐观】
分析人士普遍不乐观,认为“持续低迷”或将继续困扰中国外贸。
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苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任、高级研究员黄志龙
明年中国出口仍将面临较大压力。
首先,特朗普上台后,美国贸易保护主义将重新抬头,逆全球化的风险加大,中国将面临更加严峻的贸易环境;
其次,当前人民币汇率主要是参考一篮子货币汇率,在美元升值的大周期下,尽管人民币对美元汇率也会适时调整,但人民币对美元的贬值幅度显然会不及大多数新兴经济体对美元的贬值幅度,这也是今年前10个月中国出口一直是负增长的重要原因。
【乐观】
一些机构发布的报告认为,中国外贸竞争力在国际上依然强劲,前景看好。
在面对严峻形势的同时,明年出口也有一些积极因素。比如,美国的需求和市场复苏前景看好。
从中央经济工作会议公布的信息来看,明年要继续深化供给侧改革、着力提振实体经济,最重要的举措是减税降费。
黄志龙认为,该政策减轻了中国企业的税收负担,有利于提高实体经济的整体竞争力,特别是提振实体经济的一系列重要举措,有利于提高中国企业的整体竞争力,进出口企业也将从中受益。
稳增长和调结构是当前中国经济的重要任务,这也是外贸未来发展的关键。
黄志龙认为,未来外贸发展的关键是推进供给侧改革,提升外贸整体竞争力。
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黄志龙建议
外贸领域供给侧改革在
“三去一降一补”五项任务中至少有三个方面大有作为:

一是去产能。
当前外贸领域也存在去产能的问题,尤其是在附加值较低、大打价格战的外贸产品上,提高附加值、提高供给质量是下一步发力的重点。
二是去杠杆。
近年来外贸领域一直存在不良贷款、杠杆率高企问题。相较于其他国家的融资成本,中国融资成本整体偏高,要削弱杠杆率高企的外贸企业的竞争力。
三是降成本。
对于外贸企业而言,降低外贸企业的税费、降低物流成本以及加大出口退税力度等,都有利于提高外贸企业的出口竞争力。
外商投资
让外企成振兴实体经济驱动力
在今年中央经济工作会议上,实体经济被提到相当重要的位置。
会议指出,要着力振兴实体经济。
要建设法治化的市场营商环境,加强引进外资工作,更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。
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商务部研究院区域经济合作中心主任张建平
外资对实体经济和供给侧改革具有引领性作用,如果不重视开放的力量,供给侧改革和实体经济振兴将难以取得实质性进展。
实体经济主要是相对于以证券、互联网等资本投资为主的虚拟经济而言的。
当前,中国经济进入新常态,
实体经济 面临综合成本上升、压力和风险加大等发展难题,投资收益率降低。
虚拟经济 具有收益高、回报快等特点,企业关厂炒股炒房的消息不时见诸报端,固定资产投资增速曾在今年创下16年来的新低,
“避实向虚”已成为当前中国经济值得高度关注的问题。
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首创证券研发部总经理王剑辉
振兴实体经济关键要靠改革和开放,提高投资收益率:改革行政审批体制和财税体制,减轻企业负担,让企业轻装上阵;提高PPP项目等开放度,让外资企业和民间投资能更多参与其中。
张建平表示,
涉及实体经济的无论是供给侧结构性改革,
还是去产能,都需要开阔的国际视野
一方面来自跨国公司的高标准、新理念、新模式能够引来“源头活水”,对中国实体经济产生“示范效应”和“倒逼效应”。
高新制造业和服务业等高附加值行业正日益成为吸引外资的主阵地,这将加快提升实体经济的盈利能力,推动经济结构调整;
另一方面,中国实体企业的实力正在增强,通过“引进来”进一步提升实力,通过双向开放在全球范围内拓展产能合作的空间。
中央经济工作会议指出,要推进更深层次更高水平的双向开放,赢得国内发展和国际竞争的主动。
在张建平看来,随着经济实力的增强,中国需要更广阔的空间优化资源配置,现在的改革开放已是全球一盘棋。
中国应当加快国内改革,扩大开放,
加快区域自贸协定和双边投资协定谈判,推动双向开放,
吸引更加优质的外资,对振兴实体经济和经济结构调整产生更大推动力。
对外投资
以更高水平双向开放赢得发展主动权
会议强调,要有重点地推动对外开放,
推进“一带一路”建设,发挥好政策性、开发性、商业性金融作用。
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中国国际贸易促进委员会研究院研究员赵萍
“一带一路”倡议提出后,中国与“一带一路”沿线国家和地区间的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通都明显推进,2017年要实现外贸稳增长、促进外贸对经济增长的带动作用,“一带一路”建设将是重中之重。
今年前11个月,中企对部分“一带一路”沿线国家出口实现正增长,与“一带一路”相关的61个国家新签对外承包工程项目合同7367份,新签合同额1003.6亿美元,同比增长40.1%,占同期中国对外承包工程新签合同额的52.1%;完成营业额616.3亿美元,同比增长7.5%,占同期总额的46.6%。
“对于大型基础设施建设,有必要发挥政策性金融的支持和引领作用;
对于一些发展水平较低的发展中国家,更重要的是向其提供发展性资金;
商业性金融更多用于市场前景较好、市场回报率较高的项目,如国际产能合作等,从而获得较好的融资回报,实现强强联合。”
赵萍表示,要有差别地发挥金融在“一带一路”建设中的支持作用,在保障资金充足的同时提高使用效率。
中央经济工作会议指出,
要推进更深层次更高水平的双向开放,赢得国内发展和国际竞争的主动。
对此,赵萍表示:
推进双向开放将使中国在取得自身发展、提升竞争力的同时,
进一步增强对国际社会、国际经济发展的带动作用,
让各国都能分享到中国发展的红利。
通过吸引外资、扩大进口、参与全球治理、推动全球贸易自由化进程,
中国的出口和对外投资将获得更大的发展空间和更多的回报机会,
能够直接带动东道国经济、税收和就业的增长。
这一表述不仅是站在中国如何实现自身外贸发展的立场上,
更是中国作为一个负责任的大国从全球角度来考虑对外开放问题,
希望在多边贸易体系当中尽可能承担更多责任,
推动多边贸易体系改革,充分发挥发展中国家,
特别是新兴经济体在全球贸易自由化当中的作用,
从而使全球贸易企稳回升,促进全球经济实现包容增长。
可以说,这是我国对外开放战略的一个重大突破。
国内贸易
发力“两淘”实现消费转型升级
“新消费”、“扩消费”等成为2016年消费领域改革的关键词。
今年中央经济工作会议再次聚焦消费。
会议强调,要推动供需结构有效匹配、消费升级和有效投资良性互动、城乡区域协调发展,进一步释放国内需求潜力。
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北京工商大学商业经济研究所所长洪涛
当前消费领域存在的问题主要集中在供大于求、消费品难以满足消费者多样化需求上。未来,消费领域应通过改革实现供给侧结构的优化。
中央经济工作会议指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。
供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。
最终目的是满足需求,就是要深入研究市场变化,理解现实需求和潜在需求,在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。
主攻方向是提高供给质量,就是要减少无效供给、扩大有效供给,着力提升整个供给体系质量,提高供给结构对需求结构的适应性。
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商务部研究院流通消费所副主任、研究员陈丽芬
中央经济工作会议指明了2017年消费领域改革的新方向:
一是实现从满足物质需求到满足物质文化需求的转变,
改革路线一定是遵循马斯洛需求理论,从满足基本物质需求过渡到心理需求,供给体系变成复合体;
二是实现从满足数量转变为满足质量,提供高质量的产品和服务供给。
发扬“工匠精神”,挖掘中华老字号的品牌优势,开发新产品,创新业态模式,满足消费者多样化、个性化的需求。
谈及2017年消费改革的发力点,
陈丽芬表示,2017年消费领域重在开发“两淘”:
一是“村淘”,即挖掘农村消费潜力,通过改善农村消费环境、健全农村商业设施等方式,提升农村消费水平;
二是“海淘”,通过调整消费品关税、健全跨境电商渠道、建立进口免税店、提升服务水平等措施,缩小进口商品与境外商品的价格差、服务差,有效引导境外消费回流。
此外,中央经济工作会议指出,深入推进农业供给侧结构性改革,要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。
对此,洪涛表示,2017年农产品消费要实现两个转变,
即由追求速度向追求效益转变,
由追求产品数量向追求产品质量转变,
让农民从种得好、养得好转向卖得好、卖价高,让消费者得实惠、生产者受益。



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