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四川成都市国资委近日表示，将改革国有企业负责人的选拔任用管理，改变由行政领导担任或兼任国企负责人的现状，去除国企负责人的行政身份，建立符合市场规律及现代企业制度的用人机制，支持国企通过市场手段选聘和储备经营管理人才。(见9月9日《成都商报》)
成都市这项改革，将是国企负责人走出“脚踏两只船”怪圈的关键一步。所谓“脚踏两只船”，就是说国企负责人长期以来具有企业经营者和行政官员的双重身份。一方面，他们是有一定行政级别的领导干部，在职级待遇上套用相应级别党政干部的标准，退休后可以享受同级官员的退休待遇。另一方面，他们又是国企经营者，可以根据企业的经营效益等情况享受相应的工资、奖金、福利及职务消费待遇，他们的薪酬水平普遍要高于同级别的党政官员。
根据去年国资委公布的数字，近年来央企高管的年薪在35万元至48万元，可是一旦企业搞得不好，他们又能以“国企不能像民企那样灵活经营”为由，把责任推卸得干干净净，进可攻、退可守，什么压力都不承受，什么好处也不落下。
现在，成都市准备让现有的国企负责人要么以纯粹“打工仔”的身份留在企业，享受“市场化待遇”；要么回行政部门做官，按官员的级别拿工资，无论是留下来的“老人”，还是招聘进来的“新人”，都只有一个纯粹的身份——企业经营者，更有利于国企建立有效的经营者激励约束机制。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民透露，央企高管薪酬制度将“参照国际上加强企业高管薪酬管理的做法”。那么，其他国企负责人的身份也应当参照“国际惯例”，去除国企负责人的行政身份，这样才能真正打破国企负责人“享中国行政官员待遇、拿外国企业高管高薪”的“脚踏两只船”怪圈。
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