【转帖】新中国六十年经济发展的历史经验及其启示 - 第2页

11楼

盼铁成钢 发表于 2009-10-15 17:25:10

三、社会主义的两个标准与新中国的两个三十年

　　在新中国六十年的发展过程中，存在着不同的发展阶段。其中最重要的分水岭就是改革开放前和改革开放后的两个不同历史阶段。目前，在看待和评价新中国取得的成就时，存在两种不全面、不客观的倾向。一种是只看重和肯定改革开放三十年的成就而否定前三十年的成绩。还有一种是放大后三十年出现的问题和缺失而否定三十年的巨大成就，并反转来全面肯定前三十年包括肯定其“左”的一套理论和实践。这些见解都是片面的和不符合实际的。

　　需要明确的是，作为新中国发展的两个不同历史阶段，都有其各自的历史成就和功绩：一方面，新中国建立后的近三十年发展，为后三十年的发展奠定了政治和经济的基础；另一方面，改革开放三十年来的发展成就，又远远超过前三十年。

　　新中国建立后，从政治上说，广大的工人农民得到了解放，成了国家的主人；完成了社会主义改造，奠定了社会主义制度；国家的独立和统一为经济社会的发展开辟了新的道路。从经济上说，前三十年中消灭了剥削制度，创建和发展了大量的社会主义国有企业，进行大规模的重化工业投资和建设；完成了社会主义工业化初期的积累；建立了独立自主的完整的工业体系和国民经济体系，经济年均增长率达6.1%，远远超过了旧中国的增长，也超过了世界年均增长速度。当然，也应看到，在上世纪五十年代中后期开始出现了“左”的错误，搞“大跃进”、人民公社化、文化大革命等，给我国的经济社会发展造成了很大的损失。另外，传统指令性计划经济对企业统得过死、企业没有自主权和自主钱，因而缺少生机和活力。

　　改革开放以来的三十年，纠正了“左”的理论与实践，经济社会获得迅速发展。我国的国内生产总值由1978年的3645.2亿元增加到2008年的300670亿元，按不变价格计算，增长14倍。年均增长9.8%，是同期世界平均经济增长率的3倍多。人均GDP从381元增长到22698元，近3300美元。全国城镇居民人均可支配收入达15781元，实际增长6.5倍；农民人均纯收入为4761元，实际增长6.3倍，农村温饱不足的贫困人口由2.5亿人减少到1479万人左右，城乡居民储蓄存款由210.6亿元（人均20元左右）增加到21788.5亿元。改革三十年来的成就举世瞩目。但是在经济社会生活中也出现了一些值得重视的问题。如利益分化趋势明显，贫富差距扩大，出现两极分化，劳资矛盾凸显，国有资产大量流失，化公为私等问题突出。另外，经济的快速增长同经济社会协调均衡发展、资源节约利用、生态环境优化之间的矛盾也日益突出。公共需求的全面快速增长与公共产品及服务不到位、基本公共产品短缺的矛盾也日益表面化。

　　应正确地看待和评价前后三十年中的成就与缺失，既不应通过突出和放大失误的消极后果否定前三十年重大成就，甚至将前三十年妖魔化；也不应只强调前三十年的成就而讳言失误，看不到或不愿看到失误所造成的经济政治的严重损失。同时应当肯定，改革开放以来，扭转了“左”的错误，经济社会获得更好更快的发展。不应因存在一些问题和缺失，而贬抑其成就。更不能用改革前的观点评价甚至否定后三十年的成果。

　　马克思主义对所有制和社会制度的评价运用两条标准，一是生产力标准，二是价值标准。资本主义社会经济制度之所以优越于奴隶制和封建制社会，一是因为它更有利于推动生产力的发展；二是劳动者摆脱了人身依附关系，可以“自由”地出卖劳动力。但资本主义制度又是存在阶级剥削与阶级矛盾、存在贫富两极分化的制度。资本主义的内在矛盾又会引发经济危机，损害生产力的发展。因此，从生产力标准和价值标准来判断，资本主义制度既比以往的社会制度先进，又存在着制度性缺陷，注定要被更先进的社会主义制度所取代。社会主义制度的优越性，表现为生产力标准与价值标准的统一。一方面，它能够促进生产力的发展，通过生产资料的共同占有，调动劳动者积极性，协调社会利益关系，创造出更高的劳动生产率；另一方面，社会主义制度应是一种消灭剥削、消除两极分化、实现劳动者解放和共同富裕的制度。无产阶级政党的领导，公有制与按劳分配的经济制度，既促进生产力发展，又是抑制贫富差距、消灭剥削、实现共同富裕的必要条件，也就成为保证社会主义生产力标准和价值标准统一的制度特征。
　　新中国建立初期一直到1958年，毛泽东同志是重视社会主义的生产力标准、力求更快地发展生产力的。提出社会主义建设总路线，即鼓足干劲、力争上游，多快好省地建设社会主义。搞大跃进、“超英赶美”，都体现了发展生产力的迫切愿望。但因主观愿望的实施违反客观经济规律而导致失败，造成三年经济困难，于是又转向抓两个阶级、两条道路与路线的斗争，直至搞文化大革命。转向重价值标准而轻生产力标准。社会主义的价值标准又被左倾路线扭曲，变成搞平均主义和普遍贫穷的社会主义。

　　从后三十年的改革和发展看，针对过去左倾路线“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”的错误观点与实践，搞多种所有制共同发展、实行社会主义市场经济，都是为了更快地发展生产力。邓小平讲社会主义的本质时，是将社会主义的生产力标准与价值标准相统一的。他既强调解放生产力、发展生产力的生产力标准，也同时强调消灭剥削、消除两极分化、实现共同富裕的价值标准，而且强调公有制和按劳分配是社会主义的根本原则。然而，在改革开放以来的一个时期中，出现了重生产力发展而轻社会主义价值取向的倾向。重效率而轻公平，重资本利益而轻劳动利益，出现了收入分配不公和收入差距过大的趋势，也出现了公有制为主体向私有制为主体演变的趋势，应引起严重关注。【待续】

12楼

盼铁成钢 发表于 2009-10-15 17:27:54

四、新中国六十年社会主义建设成就的几点启示

　　1、在社会主义生产力标准和价值标准的统一中发展社会主义

　　在继续坚持将“发展生产力”作为执政党第一要务的同时，需要重视社会主义公平问题，应体现马克思主义关于社会主义价值标准的基本思想，加强对社会主义公平正义的认识。不能只重生产力标准而忽视价值标准。既不能割裂效率与公平的关系，也不能将生产力标准单纯归结为效率原则。改革开放前，我国重视公平原则而忽视了效率原则，给社会主义建设事业带来了损失。改革开放后的一个时期中，我国重效率而轻公平，也带来了一系列社会问题。无论从理论上还是从实践上看，社会主义的判断标准既应体现效率原则，又应体现公平原则。既重视生产力标准，又重视价值标准。只有坚持两者的统一，才有利于缓解改革与发展中出现的诸多矛盾。

　　值得提出的是，邓小平同志提出的判断改革开放和一切工作是非得失的三条标准，即“是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平” ，同样体现了社会主义生产力标准和价值标准的统一。这一标准作为指导经济工作的出发点，要求在重视发展社会主义社会生产力、增强综合国力的同时，提高人民的生活水平。有人将邓小平提出的判断标准，理解和宣传为判断姓“社”姓“资”的标准，是不正确的。近些年来党中央一再强调更加重视社会公平，强调利为民所谋。党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”，对我国的改革与发展有着深远的指导意义。在实践中，需要通过分配体制的改革，使公平与效率并重，以公平促效率，以效率促公平，激发全社会的活力，促进社会和谐发展。

　　2、落实改革任务的两个方面，发展和壮大社会主义公有制经济

　　改革的任务和作用应是两个方面：一是作为发展的动力，起解放和发展生产力的作用；二是作为社会主义制度自我完善和自我发展的手段，起发展和完善、搞好搞活公有制特别是国有经济的作用。从实践来看，前一项任务强调得多，落实得也较具体。而后一项任务，强调和落实得比较弱，比较抽象。

　　我国是社会主义国家，应通过科学改革，把公有制特别是国有经济真正搞好搞活，重视发挥国有经济的主导作用。不要让“公有制为主体”成为一句空话。应关注目前所有制结构正向私有制为主体演变的发展趋势及其负面影响。在非公有制经济已经大大发展、产值和GDP已占大半（资料显示：非公经济已占GDP的65%以上）的条件下，怎样将“公有制为主体、国有经济为主导”落到实处，增强其作用，是应引起决策部门重视的一个重要问题。

　　3、必须着力转变社会主义经济增长与发展方式，实现科学发展

　　总结六十年的成就，要客观地看到我国与发达国家的差距。我国的经济总量虽迅速增长，已居世界第三位，但目前GDP总量只相当于美国的27.2%，如按人均GDP计算差距就更为悬殊，还不到日本、欧美等国家的十分之一。而且，也要清醒地认识我国在经济发展中面临的诸多困难和问题，如：城乡、区域等多方面经济社会发展仍然不平衡；经济增长的资源环境代价过大；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群体生活比较困难。奢侈浪费、贪渎腐败现象仍然比较严重等。

　　应客观地看到我国目前存在的差距和问题，应通过落实科学发展观，不断解决经济社会发展中碰到的障碍。首先，要重视解决社会公平问题，特别是弱势群体的利益保障和民生问题，使改革与发展的成果真正惠及广大人民群众，扭转前一时期“重资轻劳”的倾向。其次，积极转变经济增长方式，由高投入、高消耗、高污染，低产出、低质量、低效益的粗放型增长方式，转变为低成本、低消耗、低污染，高产出、高质量、高效益的增长方式。三是要真正和有效地转向科学发展，实现以人为本，全面、协调、可持续发展，统筹城乡、区域、经济社会的协调发展。这些方面的问题中央在着手解决。但这是一个复杂的需要上下配合、逐步推进的过程。

【全文续完】（作者单位：中国人民大学经济学院；中国科学传播研究所）

　　参考书目：

　　1、卡齐米耶日 Z 波兹南斯基著，佟宪国译：《全球化的负面影响：东欧国家的民族资本被剥夺》，经济管理出版社，2004年5月第1版。

　　2、《邓小平文选》第1卷，人民出版社1993年版。

　　3、《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版。