2009.10.24——2009.10.30中国经济大事表

是 否 +2 论坛币

k人 参与回答

经管之家送您一份

应届毕业生专属福利!

求职就业群

赵安豆老师微信：zhaoandou666

经管之家联合CDA

送您一个全额奖学金名额~ !

立即领取

感谢您参与论坛问题回答

经管之家送您两个论坛币！

+2 论坛币

• 收入分配制度亟待改革
  　　
  　　中国国际交流中心常务副理事长郑新立表示，由国家发改委就业和收入分配司制定的收入分配调节方案已上报国务院待批。
  　　相关：国家统计局27日介绍了平均工资统计改革情况。国家统计局决定从今年起正式建立年度私营单位工资统计抽样调查制度，将私营单位纳入工资统计调查的范围。
  　　
  　　[点评]：今年4月29日，国务院常务会议通过《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，提出加快出台《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》后，《收入分配调节方案》就在5月上报了国务院，此后却一直没有下文。尽管我国的贫富差距已成为社会最不稳定的因素之一，政府、企业和个人收入的失衡成为制约居民消费的一个重要因素，这些都亟需进行收入分配改革，但时至今日，有关部门仍表示，该方案暂无出台的具体时间表，原因之一在于该方案涉及方方面面的系统改革，推进起来将相当不易。的确，收入分配制度改革牵涉到各个层面，跟每个人都息息相关，利益博弈注定是漫长的。在整体方案难以推进时，决策部门可能选择个个击破的战术，比如9月16日出台规范《央企负责人薪酬管理的指导意见》就是一个例子。接下来，对广受争议的垄断行业收入和个人所得税问题都可能会提早获得突破。
  　　
  　　
  　　
• 4万亿不会挤出民间投资
  　　
  　　国家发改委通报了4万亿元投资计划的执行情况：当前4万亿元投资计划项目建设进展顺利，中央投资的引导和带动作用持续显现，下一步国家还将出台措施鼓励和促进民间投资、推动全社会投资平稳增长。并首次对“‘4万亿’是否会对民间投资形成挤出效应”作出正面回应称，政府投资是“与民兴利”而不是“与民争利”。
  　　相关：
  　　下一步，发改委将继续加大对中小企业的扶持力度，安排中央投资30亿元用于中小企业的发展，对商业银行开展中小企业业务实行差异化的政策；抓紧出台鼓励和促进民间投资的措施意见；扩大市场准入范围，扩大民间投资可以投资的领域，加大政府对民间投资的力度；进一步管好用好中央投资，发挥中央投资对民间投资的带动作用。
  　　国家发改委主任张平10月28日向十一届全国人大常委会做报告时表示，截至8月底，已下达中央政府投资7170亿元，占今年投资总额的79%，尚未发现重大违法违规问题。张平在其报告中同样强调，鼓励和引导民间投资，进一步扩大中央投资的带动效应，成为中央政府下一步推进投资的重点。
  　　
  　　[点评]：从前三季度的经济数据看，我国经济启稳回升已成定局。但经济启稳的主要推动力仍然是政府投资，民间投资的贡献并不是很大。据国家发改委固定资产投资司副司长欧鸿介绍，截至8月底，中央已完成投资5050多亿元，占规划总投资的50.5%，实现了时间过半、投资完成过半。此前，曾有多家央企在各地争当“地王”而引发了大家对“国进民退”的关注，即由于“4万亿”和信贷资金主要流向了大型国企，这些企业钱太多花不出去，因此争相投向房地产，从而对房地产等行业的民间资本形成挤出效应。但公益性的投资本身就是需要政府加大投入，而不是由企业、社会来投入的。4万亿元投资的领域是广大人民群众生产生活急需的。相关投资迅速拉动了市场需求，也为民间投资的持续发展创造了条件。实施好4万亿元投资计划不会挤占民间投资的空间，也不会挤占民营企业的资金来源。政府投资的大幅度增加实际上引导和带动了民间投资增长。让民间投资接力政府投资是下一阶段保持经济可持续增长的最重要的战略选择。从政策上看，国家将进一步拓宽民间投资领域，畅通投融资渠道，加大财税扶持，创新投资方式。同时目前正值中小企业投资过程中系统风险相对较小的阶段。对于银行来说，加大对中小企业的信贷正是好时机。一方面可以拓展财务顾问的空间，增加中间业务收入，另一方面，也可以增强贷后管理和监督，降低信贷风险。金融机构需要关注下一阶段中小企业的发展。但当前民营经济生存环境没有得到显著改善，如果民间投资不振，政府投资将难以为继。因此国家还将出台鼓励和促进民间投资的措施意见，进一步发挥中央投资对民间投资的带动作用。
  　　
  　　
  
• 前三季度地方GDP数据高出全国2.5万亿
  　　
  　　三季度中央和各地方经济运行情况季报公布。国家统计局这次对各省、市、自治区的三季度国内生产总值(GDP)增长率的公布相当慎重。若发现地方可能有“水分”的GDP增长率，则要根据GDP增速的基础数据进行调整。基础数据包括投资增速、生产增长率和用电量等一系列数字，GDP增长率必须与基础数据匹配。
  　　相关：联审会议结束后，有一半左右省份的数据做了调整。今后各地每季度的GDP数据必须上报国家统计局，经审查之后才能公布。各地经济运行数据显示，即便经过调整，各省市今年前三季度的GDP增速，仍然普遍高于7.7%的全国增速。前三季度全国各地GDP加总，高出全国GDP近2.5万亿元。之前，国家统计局公布的全国GDP是217817亿元。
  　　
  　　[点评]：国家与地方GDP增速的差距是一个老大难问题。三季度宏观经济运行数据公布，国家统计局核算的GDP和地方加在一起汇总的GDP总有差距，这里面不光是统计技术的原因，同时也存在体制原因。我国实行GDP分级核算体系。全国和地方，以及地方之间，用于统计GDP增长率的数据并不完全一致；而我国目前的统计方法和制度存在缺陷，各地之间的重复计算也难以一一剔除。同时，地方政府为了使其 “政绩”光鲜靓丽，更偏向于呈报一份含“水”的数据。国家统计局近期的一系列动作显示出，除了数据审查和发布，地方GDP的核算体系和制度，正在酝酿变化。我国核算制度已由之前的“审算结合”过渡到现在的“下管一级”，预计到明后年，可以改革为“下算一级”。届时，全国与各地GDP之间存在差距的问题或将可以得到很大程度的解决。
  

扫码加我 拉你入群

请注明：姓名-公司-职位

以便审核进群资格，未注明则拒绝

分享0 收藏1 回帖

关键词：中国经济 宏观经济运行数据 全国人大常委会 GDP增长率 收入分配制度 中国经济 大事

中国的统计制度应该改革啊!