什么是经济管理方法_经济管理方法的特征_经济管理方法
经济管理方法的概述
经济管理方法是经济管理者行使经济管理职能和达到经济运行目标所采用的措施、手段和途径的总称。
经济管理方法按其对经济运行的作用特点可以分为若干类,每类又有很多具体的方法或手段。这些不同类别、不同具体方法的关系及其总和便是经济管理方法的结构模式,或称经济管理方法模式。各种经济管理方法的具体结构不同,经济管理方法模式的特点也不同。
经济管理按其过程来讲,包括信息收集、目标确定、组织实施、调节控制、信息反馈等环节。经济管理方法从总体上讲不是经济管理过程某一个环节的方法,而是经济管理全过程的方法。因此,不能把经济管理过程某一个环节的方法如信息收集方法、目标确定方法、组织实施方法、调节控制方法与经济管理整个过程的方法等同起来。当然,经济管理过程某些环节的方法,如组织实施方法、调控方法在方法种类上可以与经济管理总体方法相一致,形成吻合。由于这种一致性和吻合,有的人误把经济调控及其调控方法当成管理整个经济的方法或经济管理的总体方法。
经济管理方法按内涵层次划分,其内容有管理的手段(实施管理的物质条件、技术装备和具体作用形式)、管理的措施(管理过程的具体组织形式)、管理的途径(管理过程的组织系统、组织渠道)。可见,经济管理手段是经济管理方法的一个内容。但有的学者将经济管理的不同方法称之为不同的经济管理手段,将方法与手段混淆起来。经济杠杆是间接作用于经济体,使之推动经济运行、转变经济行为的措施,如税金、利润、工资、利息等。因此,经济杠杆只是经济管理方法的一小部分,而不是与之相并列的方法。
经济管理方法,按抽象层次划分,可以划分为三个层次。第一个层次,即按方法的自身属性和特点划分,可以分为五类,即行政方法、法律方法、经济方法、思想教育方法、技术方法。这个层次是经济管理方法的总体分类层次,属第一级抽象。第二个层次,按某一类总体方法中的方法形式分,加经济方法中的工资、价格、信贷、税收等,又如行政方法中的法规、法令、条例等。这个层次是经济管理方法的具体形式层次,属第二级抽象。第三个层次是指某一具体形式中的具体方法名称,如工资具体形式中的津贴、奖金、基本工资,又如税收具体形式中的所得税、营业税、收入调节税等。第三个层次是直观的,在经济管理实际中可以直呼其名的方法,是没有经过抽象的具体方法。
经济管理方法的特征
和其他现代管理方法相比较,经济管理方法具有如下显著特征:
1.关联特征
经济管理方法的各个经济杠杆之间相互关联,每一种经济杠杆的变化又都影响到社会多方面的经济联系并产生连锁反应。每一种经济管理方法的实施不仅会影响到与其直接有关的经济组织和个人的一系列经济活动,而且还会影响到其他一系列经济组织和个人的经济活动。经济管理方法的关联特征使其作用范围广,有效性强。
2.公开特征
经济管理方法是按照市场规律进行的,必须要求公平公开。
尤其是各项经济政策必须公开,如,经济技术指标或奖惩标准要公开,措施办法要公开,结果要公开,这样才能有效地发挥经济杠杆的调节作用,激发和调动组织成员的积极性。
3.间接特征
经济管理方法是通过对经济利益的调节来间接地影响组织和个人的行为,而不是靠直接干预来控制组织、个人的行为,这是经济管理方法与行政命令方法的显著区别。在现代管理中,它表现为利用各种经济手段和经济杠杆去制约和影响人们的行为及经济往来,调节国家、集体和个人之间的关系。通过对被管理者经而把被管理者的行为引向管理的目标。
4.平等特征
经济管理方法承认各单位、个人在获取自己的经济利益的权力上是平等的,不承认特权和特殊阶层。社会和组织按照统一的尺度来计算和分配经济成果,各种经济杠杆的运用对同样情况的组织和个人起同样的调节作用。经济合同的签订,其前提是各方都处于平等的地位。
5.有偿特征
经济管理方法要根据等价交换原则,互相计价,实行有偿交换。它以物质利益原则为基础,注重经济利益和经济法则,在平等、公平、公正和经济规律面前,强调劳动集体和个人的物质利益与工作成果相联系,以调动组织成员的积极性。
益与工作成果相联系,以调动组织成员的积极性。
经济管理方法的主要特征是通过一定的经济手段不断调整各方面的经济利益,既保证了国家利益,又保证了社会组织和劳动者的个人利益,从而使管理组织和广大劳动者具有高度的主动性、积极性和责任感。经济管理方法采用社会统一的价值尺度,采用价值工具来衡量评价组织成员的成果,这就最大限度地减少了管理中的人为因素,减少了个人意志对管理活动的影响,迫使人们自觉地按照客观经济规律的要求和实际情况的变化,灵活地改变自己的经济活动方向、内容与形式,从而有利于把整个社会经济活动搞活。
经济管理方法的基础
经济管理方法是由人来确定的,但人们确定经济管理方法时却不是凭主观意愿随便确定的。经济管理方法必须根据一定的客观经济条件,以一定经济管理目标来确定。一定的客观经济条件,这里主要是指由生产资料所有制形式的性质和生产力水平共同产生的经济总体特征及其由这个总体特征产生的经济运行机制。比如在中国,,这个总体特征为社会主义市场经济,由这个总体特征产生出的机制是计划和市场相结合的经济运行机制。有什么样的经济总体特征,相应的就需采用什么样的经济管理方法。一定的经济管理目标,这里主要是指有关经济运行的总体目标,如社会生产总体目标、社会物质文明和精神文明目标,等等。



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