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中国（深圳）综合开发研究院理事长项怀诚在中国社会智库发展论坛——纪念马洪同志逝世十周年活动上的讲话
各位朋友，各位同事：
马洪同志是我国当代著名经济学家，也是我国政策研究机构的领头人、开拓者。党的十九大胜利闭幕后不久，我们在这里深切缅怀马洪同志，共同探讨社会智库的发展，我认为很有意义，也很有必要。
马洪同志在党的十一届三中全会以后，授命负责组建国务院发展研究中心，直接为中央决策服务。1989年又发起创办了综合开发研究院这个民间性、综合性、自主性的政策研究咨询机构。一个是国家级的党政智库，一个是民间性的社会智库，2015年都入选成为首批25家国家高端智库，我想这是与马洪同志的远见卓识和历史责任感分不开的，这也是对马洪同志最大的告慰。
有句老话说得好，吃水不忘挖井人，马洪同志是综合开发研究院的开创功勋，是第一届至第六届理事会的理事长，为综合开发研究院的生存、发展和壮大，倾注了大量心血。我们看到研究院的成长，就会想到马洪同志；我们看到研究院的发展，我们就会想到马洪同志提出的目标，寄予的期望。所以，我们要牢记马洪同志的殷切期望，不忘初心，继续在中国政策研究咨询事业中奋勇前进；我们更要学习马洪同志优良的治学风范，对国家、对党、对人民高度负责的精神和历史责任，来继续办好我们综合开发研究院。
2015年12月10日，正在北京医院住院治疗的锦华同志，对综合开发研究院入选首批25家国家高端智库建设试点单位作了重要批示，他说研究院三十年一路走过来，实在不容易，这是新起点，是新责任，也是新机遇。他还特别提到马洪同志在北京医院弥留之际他去看望的情况。当时，马洪同志已丧失语言能力，见到他时不断翻动嘴唇，经过司机、秘书“翻译”表述，才知道马洪同志的大意是，深圳院要继续办下去，要办好。锦华同志非常感慨，他在批示中说，“马洪同志革命一生，历经坎坷，他图什么？在生命的弥留之际，还放不下深圳院的事业，我们有什么理由不把工作搞好。今天，我们得到国家认可，是对马洪同志的最好告慰。”锦华同志又在批示中强调，“在党中央治国理政的框架下，深圳院要继续解放思想，勇于创新，要继续拓展全球视野，提出新观点，新见解；要敢于建言，尽量避免人云亦云；要关注和发现社会资源，寻求人才。”锦华同志批示的字里行间，饱含情怀！令人感动！足见综合开发研究院老一辈创办者们的崇高风范！
盖有非常之功，必待非常之人。综合开发研究院成立28年来，顺应国家改革开放大潮，积极探索建立了研究咨询机构社会化、市场化的治理模式和运行机制，基本形成了政策研究、项目咨询、交流合作、人才培养等业务体系，凝聚了一批有敬业精神、学识水平和创新意识的专家学者。这一切，凝结着马洪同志、李灏同志的大量心血，得益于锦华同志崇高的思想境界和重要智慧。
马洪同志担任了综合开发研究院第一任理事长，锦华同志继任了第二任理事长，我有幸出任第三任理事长，与全体理事、樊纲院长及研究院的全体同志一起，继续把这项非常有意义的事业推向前进。综合开发研究院将近30年发展的实践，是改革开放在研究咨询领域的一个成功范例，是社会智库为政府决策和社会发展服务的生动体现，是中国社会智库建设的积极探索。
下面，我结合综合开发研究院发展的基本经验，谈一谈我对社会智库发展的几点思考。
首先，社会智库要坚持民间性、市场化和社会化。走什么样的道路，决定了什么样的追求和使命。综合开发研究院成立时的定位是民间智库，民间性、自主性和开放性是最大的特点，突破了原有官办政策研究、决策咨询机构的固有模式。我们从实际出发、从社会需要出发，独立开展研究，提出的见解和政策建议，接地气，可落地，很多都转化为政府的政策，转化为企业实操，得到了社会各界的认可。我们走市场化的路子，以有偿的研究成果和咨询服务作为经费，自力更生，实现了可持续发展。我们立足深圳，扎根深圳，充分发挥深圳的前沿阵地优势，研究新问题，开拓新视野，形成重要的先进经验，实实在在地服务深圳的经济社会发展和改革开放事业。我们的研究成果大多有“深圳基因”，深圳特色十分鲜明。这些都是我们的优势，我认为也是社会智库的优势。
其次，社会智库要积极探索符合国情又符合实际的运行模式。现在我国社会智库发展出现“库多智少”的现象，最根本的还是急功近利，急于求成，缺乏踏实深入地做研究。综合开发研究院坚持把“研究+咨询”作为主要的运作模式，每年完成的国家部委、地方政府和国际政策咨询项目近两百个，始终处于实践探索一线，常年“接地气”，充分了解并准确把握政府、社会、企业之所想之所急。通过几十年的发展和探索实践，我们很好地解决了研究和咨询两张皮的问题，真正形成了“研究+咨询”两轮驱动的运行模式。2016年，我们的合同收入已经超过1个亿，经费来源中80%多靠市场化的咨询收入。这在我国研究咨询领域是不多见的。实际上一个好的社会智库运行模式，一定是符合实际、适合自身情况的模式，一定也是经得起实践检验，具有内生动力的模式。所以我认为社会智库要沉下心来，求真务实，在实践中不断地摸索，勇于创新，在摸索和创新中不断创造市场需求，逐步形成既独特又有竞争力的运行模式。
第三，社会智库要有使命感和责任感，要始终把自身的发展根植于国家的发展大局当中。综合开发研究院创立之时，国家领导人就指示要把研究院办成一所真正民办的研究机构，既要为深圳经济特区和各沿海省市服务，也要为我国改革开放和经济社会建设服务。研究院的所有同志牢记这一使命和责任，努力拼搏，不断开创研究咨询事业新局面。入选国家高端智库，给了我们更高、更大的平台，我们也有了更多机会为国家贡献力量，实现研究院老一辈创办者们的夙愿。这两年，我们积极推动国家高端智库建设，向中央上报了一批高质量的咨政建言成果，既有新经济、创新、城市化的问题，也有粤港澳大湾区、深港合作、港澳经济社会发展等相关的问题，有力服务中央决策，社会影响力快速提升。所以说，社会智库要想有更大的发展，更大的作为，就要始终把自身的发展根植于国家的发展当中，服务于党和国家的工作大局。
当前，我们国家正处在一个历史性的变革当中，党的十九大报告确立了新时代中国特色社会主义思想，提出了许多新的理念，新的目标和新的部署，这对我们建设社会智库是一个重要的行动指南，也赋予了更大的使命，提供了重大的发展机遇。我们社会智库要坚持改革，敢于突破，不断创新，集聚社会资源，发挥民间智慧，为人民谋好福祉，为社会尽好责任，为国家当好参谋，在新时代有新的作为。
谢谢大家。
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