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我们正在为“4万亿”买单
文/周斌
一夜之间，我们进入了“涨价时代”。
周五，关于成品油提价的消息又在市场上蔓延，有消息称，成品油价格上调幅度可能高达500元/吨左右。
这是第几次成品油提价呢？估计很多人懒得计算，而且，据说成品油的涨价是因为国际原油价格在上涨。对此我们只能选择接受。
不过，一个确定的事实是，许许多多的涨价正在向我们走来。成品油的涨价只不过是冰山一角，不信，你可以看看以下数据：
10月15日，统计局网站公布前三季度全国房地产市场运行情况。9月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨2.8%，涨幅比8月份扩大0.8个百分点，同比增速创12个月以来新高；环比上涨0.7%，涨幅比8月份缩小0.2个百分点。新建住宅销售价格同比上涨2.7%，涨幅比8月份扩大1.2个百分点；环比上涨0.8%，涨幅比8月份缩小0.3个百分点。
在房价上涨的背后，是土地价格的暴涨，中原地产11月3日发布的一份研究报告显示，今年国内主要大城市前三季度土地出让金已经超过2007年全年，上海在今年前9个月卖地收入达652亿元，名列全国第一，同时也创造了历史纪录。
房价、油价在涨，水价也不甘落后，据中国之声《央广新闻》7月18日报道，从去年年底开始，几乎所有的中国城市都陆续加入了自来水涨价的大合唱。尤其6月和7月两个月以来，包括上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市都已经举行了水价上调的听证会。其他城市则正处于准备阶段。
据此前媒体报道，新一轮电价调整方案正在酝酿中，根据调整方案草案，新一轮调价涉及发电企业的上网电价和电网企业的终端销售电价。终端电价的上调幅度将在每千瓦时2.4分左右，发电厂的上网电价将有升有降，但是，整体而言还是以涨价为主。
水、电、油、房子，这些都是最基本的生活资料，价格的上涨自然是由全体国民来承担的。至于为什么要涨价，其实原因很简单，我们正在为4万亿的刺激计划买单。
4万亿的刺激方案，是2008年底，政府为了应对金融危机所采取的措施，其涉及领域之广、金额之巨、均为前所未有。
然而，钱从何处来？这才是问题的关键。为此，中央政府与地方政府采取了“分担制”、中央给予一定比例的配套资金。
2009年6月，发改委公布了4万亿元投资构成及中央投资项目最新进展情况：从去年第四季度到今年4月，中央投资已经先后安排了三批共3000亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生工程和农村基础设施、重大基础设施等六个方面的建设。在中央投资的带动和影响下，1—4月份全国城镇固定资产投资同比增长30.5%，高于去年同期和今年一季度，为扩大内需促进经济增长起到了重要作用。
然而，地方政府的资金缺口成为一个严重的问题，对于4万亿的刺激计划，审计署关于项目资金的审计情况表明，在重点抽查的335个新增投资项目中，中央投资资金到位率94.01%，而地方配套资金到位率只有47.98%。
为此，财政部明确，地方政府配套资金可通过五种渠道筹集：一是地方各级政府一般预算资金；二是地方各级政府土地出让收益等各类政府性基金；三是中央财政代理发行的2009年2000亿元地方政府债券资金；四是利用政府融资平台通过市场机制筹措的资金；五是地方政府其他可用财力。
这五个渠道中，土地出让金无疑是最重要的资金来源，所以不难理解为何全国各地“地王”频现，伴随而至的是房价飙升。至于水电等生活必需品的涨价，相比之下反而无足轻重了。
那么，最大的疑问是，既然4万亿的刺激计划最终是全国人民买单，4万亿的花销和去向何时能够明细地公布呢？
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