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政治局会议对房地产又说了啥
2017年12月12日 作者:丁祖昱 新浪财经意见领袖专栏作家
政治局会议对房地产又说了啥
追求高质量发展
此次政治局会议明确指出，“高质量发展”是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求对于三大攻坚战之一“污染防治”，此次会议提出了更高要求，污染防治要使主要污染物排放总量继续明显减少，生态环境质量总体改善。环保部表示，未来将研究推进有关法规制定，并针对重点地区重点行业重点问题组织开展机动式点穴式专项督察。地方上也在持续推进，如天津11月末即排查出近19000家“散乱污”企业，已对其中污染严重、治理无望的9081家企业进行关停取缔。新的经济发展模式下，以往污染排放量大、粗放式发展的产业必将经历严酷洗礼，而那些深修内功、在“绿色节能”有实质建树的企业，将面临更多的发展机遇。
积极财政，稳健货币
鉴于“稳中求进”仍是本次政治局会议中坚持的重要原则，在货币政策的选择上，依然会是“积极财政”和“稳健货币”并行。“去杠杆、打破刚兑、去通道、禁资金池”等动作将加快落实。央行行长周小川明确指出，“高杠杆是宏观金融脆弱性的总根源，在实体部门体现为过度负债，在金融领域体现为信用过快扩张”，来年地方债将面临新一轮的清理。
房地产长效机制
在加快住房改革和长效机制建设方面，实际十九之后大已经定调，在本次中央政治局会议落实之后，各项措施将有所加快，具体来看应当会从以下几点着手：
1、房地产税加速出台
12月5日，社科院发布的《中国住房发展报告（2017-2018）》建议将2018年确定为“基础性制度和长效机制建设年”，与本次中央政治局会议精神相契合。提及房地产长效机制，首先想到的应当就是2013年后持续“搁置”的房地产税。相比限购、限贷、限售等政策而言，房地产税虽然在法理上仍需深入讨论，但就其实际效用而言，仍有望成为长效机制的重要“构件”。具体动作方面，2018年有可能将房产税纳入立法议程、明确落地时间表，而在租赁市场建设较快的一二线城市，或将先一步试点通过房租征收房产税等政策。
2、加快建设租赁市场
在2017年地方租赁房相关政策全面落地的基础上，2018年租赁房市场建设一方面会在更多城市铺开，将不仅限于北京、上海等重点城市，会在更多的二、三线城市落地；另一方面也会采取更多的供地模式以保证市场良好运行，如北京即表态未来五年要供应1000公顷集体用地建设租赁住房，将大大缓解目前住宅市场供不应求的困境。
3、控制房价绝不动摇
“十九大”过后，国土部和住建部相继发文表态，仍将牢牢坚持“房子是用来住的”定位，实行分类调控、因城施策，建立房地产多元化供地机制。房地产主管部门加强供求关系的把控，并不仅仅是为了控制 “大涨”，也是为了保证不会出现“大跌”。“十九大”明确指出，要守住不发生系统性金融风险的底线，房地产作为上下游庞大的资金密集型行业，其产品价格必须保持相对稳定。由此来看，一二线城市的调控政策仍将持续，而那些投资性需求旺盛、房价过快上涨的三四线城市，来年房地产销售也会面临更多挑战。
从目前情况来看，中央政治局会议和十九大精神一脉相承，传统的靠银根放松、靠投资拉动经济发展应该告一段落了。房地产这一块新的发展模式也已经确定下来，对行业和企业来讲，应当尽快适应新的行业环境，毕竟在未来相当长的时间里，大家要据此确定战略并加以实施。
(本文作者介绍：华东师范大学世界经济博士生，现任易居（中国）控股有限公司执行总裁。（微信公众号：dzypls）)
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