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行政级别与城市发展http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2035545
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在这样的政治体制下,所有重要的资源或生产要素,例如资金、人力资本、基础设施投资、先进技术以及优惠政策,都是从中央到地方、从上级城市到下级城市逐次分配。
在一个存在网络效应的经济环境下,一个城市可以仅仅凭借更高的行政级别而获得更多资源,然后凭借更多资源实现更好的经济发展环境,这是一种正反馈效应。而这个正反馈效应的推手,就是城市的行政级别。
计划单列市的设立,着重赋予对应城市省级经济管理权限,其财政收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。
本研究发现,城市级别在提升城市TFP整体水平的同时,却恶化了资源错配的程度。行政级别越高的城市,资源错配程度越严重。
首先,既然城市行政级别会影响城乡之间的不平衡发展,那么在经济发展过程中就应该逐步淡化城市的行政级别。
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结论是限制城市规模,弱化城市级别。与这些年的趋势是有点不符么。用资源错配的观点结束了论文。我们总是以为市场与行政手段似乎总是存在着一种对立的关系,可是那时法制没有健全呗。再过些年来看,也许这样的命题还是有答不上地方也许不用再回答了。生产要素总是促使人口流动总是走向人口密集的城市。虽然有很多矛盾问题当前还在解决之中,但这是一个新的时代,走着走着就走过去了。
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