相关分析
欧洲部分国家的福利制度
第9节 关于未来经济模式的第二个理论证明
附文
对欧洲部分国家福利制度的相关分析(2)
(4)芬兰
芬兰的重要资源是森林,森林覆盖率一直高达70%左右。芬兰经济的主要支柱是制造业,主要以木材、金属、工程、电讯和电子工业为主。出口商品主要有机械设备、化工产品、金属、纸张纸板等。农业仅维持基本农产品自给自足。
芬兰的林木业、纸业发达,纸机生产技术先进,整个森工产业形成森林产业链,造纸企业林、浆、纸一体化发展。芬兰是世界造纸大国之一,是世界第六、欧洲第二大纸和纸板生产国,在欧洲仅次于德国,纸张净出口量世界第一。森林工业总值、林业出口总值、纸和纸板的出口分别约占世界总量的5%、10%、15%。
芬兰的通信产业很发达,以诺基亚为代表。在信息科学、生命科学、能源和再生能源科学、新材料、空间科学、海洋科学、环境科学以及管理科学等领域有一定优势。
芬兰的跨国公司有世界上非常著名的诺基亚集团,有世界第三大纸和纸制品生产商芬欧汇川集团,有世界最大的林业生产集团之一斯托拉—恩索纸业集团,还有涉足石油、天然气、电力、热能、太阳能、核电及其环保等领域的北欧第二大能源公司、芬兰国有控股的能源公司富腾集团。
通过以上介绍可以了解,北欧各国各有自己的优势资源和优势产业。而且,北欧各国的优势产业并非一蹴而就,而是经过数十年甚至数百年发展培育而来。
3)各国都依赖对外贸易
上述北欧四国由于各国国内人口较少,均不足千万,各国内的市场从宏观经济角度看是一个很小的市场,不足以容纳各国生产的产品。因此各国都需要外部市场,比较依赖对外贸易。主张市场开放和自由贸易。
各国由于处身欧洲,有很好的外部市场欧盟,也使自己非常需要的外部供应有了保证。
瑞典经济主要依赖对外贸易,对外贸易对瑞典尤其重要。瑞典着重发展以出口为导向的工业化经济,83%的工业品出口到国外。瑞典的汽车制造业就是一个以出口为导向的产业。2011年瑞典货物贸易进出口总额为3623亿美元,其中出口1867亿美元,进口1756亿美元,贸易顺差111亿美元。
油气生产是挪威最重要的产业,主要对外出口。油气生产产值占GDP的四分之一,出口占总出口的52%。
外贸是丹麦经济命脉,对国际贸易的高度倚赖。主要原料靠进口,产品销售依赖国际市场。政府鼓励产品出口,同100多个国家和地区有贸易往来,1987年以来一直保持较大顺差。
对外贸易对芬兰十分重要。芬兰经济大约50%来自出口,纸张净出口量世界第一。 林木业是出口的主要支柱。除了木材和少数矿产,芬兰的原材料、能源和一些工业组件都倚赖进口。
4)各国对外贸易一般顺差
北欧四国在多数情况下对外贸易能保持顺差。可以积累财富,拥有大量外汇储备。尤其是挪威,积累了总值达7600亿美元的国家石油基金。
对外贸易顺差有利于维系高汇率,对内有利于维系内部的高收入,对外有利于进行有利的产品交换。
5)对外贸易依赖中的自给自足
北欧各国虽然依赖对外贸易,但是由于内部国民素质比较高,总体比较勤奋,使各国的综合生产能力都很强。从中更显现出一定程度的自给自足的特点。包括农业自然条件缺少优势的芬兰也能基本保证农产品自给自足。
各国总体上呈现出口能力更强。可出口产品多,相对而言,需要进口的产品少。这有利于保持汇率强势。
各国各自的优势出口产业和相对的自我保障能力,有利于支撑北欧各国的高工资、高税收、高福利。
6)其它方面的因素
北欧国家的中立政策,使各国能远离战争破坏,减少军费负担。
北欧各国从历史上看,没有经历亚洲和非洲的经济蒙昧阶段,觉醒较早,起步也早,经济发展较早就进入领先阶段。
在近代形成的文化和传统上,北欧各民族思想相对成熟,比较崇尚平等,努力工作成为社会风气。
良好的教育,良性的环境,培育了高素质的国民。各国民众比较有法制观念和法律意识,纳税被普遍认为是理所当然的事。面对高税收,能遵守法纪,不逃税。
通过上面对北欧各国的综合比较分析,可以得出如下结论:
1)北欧国家所以能实现很高的文明,是因为有比较特殊的优势、条件和环境。
特别要看到,北欧国家高水平发展不仅是因为有一些优势资源和有利条件,更重要的原因是各国在各自优势资源的基础上,发展起高度发达的经济和科技,使本国经济从整体上在世界市场具备了竞争力。这是支撑北欧国家高工资、高税收、高福利的根本原因。
2)具有优势的中小规模国家更适于采取高税收、高福利的政策。
对于中小国家,世界市场的容量能够完全容纳和消化其一定规模的优势产品,该国需要对外部销售的优势产品可以有足够的市场空间。
而对于美国这样的大国,需要对外销售的优势产品种类过多,生产规模过大,世界市场不足以完全容纳其生产能力。
北欧各国对外销售的产品规模正好达到了可以支持该国很高的工资、税收、福利的程度。所以,北欧国家的人均收入能达到比美国还要高,福利比美国还要健全。
美国因为人口众多,生产规模巨大,对内无法维持很高税率,否则无法维持对外交换的平衡。高税收将导致美国产品的生产成本上升,对外出口减少,不能满足美国交换外部产品和原料的需求。所以,美国选择了更适于本国国情的较低税率策略,来参与国际市场竞争。
3、高工资、高税收、高福利面临不少问题和困难
1)内部出现的问题
北欧国家的高工资、高税收、高福利政策,在内部出现了一些问题:
(1)福利平均化导致劳动积极性下降
北欧国家国民收入相对比较平均。这本是好事,但是也带来潜在的弊端。过于平均容易出现养懒人的状况。好坏不分,干好干坏不分明,会削弱部分人的工作积极性,还会导致年轻人缺乏就业积极性。北欧国家平均化的弊端,与中国开放前国有企业平均主义大锅饭出现的问题有些相似。
北欧国家部分较高收入人群对高税收、高福利有不同看法,认为税收过高、分配太平均、拉平贫富的政策,不利于调动劳动积极性。
(2)高成本导致企业外迁
北欧国家的高收入、高税收、高福利在国内形成高消费、高物价、高成本的状态,较高的生产成本、人力成本、生存成本,导致部分企业外迁其它低成本国家。
(3)高税收、高福利使财政面临压力
高福利政策,让政府财政承受着比较重的压力和负担。由于税收已经比较高,再加税的空间已经很小。因为福利制度的刚性,一般情况下增加容易,减少困难,民众多希望提高福利水平。这些情况使各国财政面临较大压力,回旋的空间比较小。
(第二部分)
【2013.12.30 15:35 第9节附文整理完成】


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