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第14节 未来经济模式如何分配？
本节讨论分配的理论、思想、政策、方法。
1、分配与增长
分配极其重要。某些时候甚至超过增长。有时没有合理分配，就没有增长。
让人民的收入随着经济的增长而受益和提高，才能保证需求扩大，才能保证后续的增长。
正因为如此，当前在一些国家，如日本，才不断要求企业提高员工工资水平。因为他们认识到，“与物价上升联动的工资上涨是经济实现良性循环不可或缺的”。
如果分配不合理，民众的收入不能随经济增长而提高，而是利润和剩余资金沉淀在少部分富人手中，或者大量资金更多消耗在ZF和企事业的消费和开支上，浪费在乱投资上，都会带来经济结构上的问题。
合理分配，对现行经济和未来体系外经济更具有重要意义。
2、未来经济模式如何分配？
新体系如何进行收入分配？
1）新体系增量分配的两个方向
新体系经济增长的增量主要在两个方向进行分配。将两条腿走路，并行推进。
一方面随时间和生产发展，逐渐提高体系内人民的收入和待遇水平；另一方面扩大体系，解决新就业，尽快把全民纳入全民体系中来。
2）增量分配与全民就业
扩大体系的过程，也是实现全民就业的过程。
在没实现全民就业之前，新体系会用多一些的资源，用较多的经济增长的增量解决就业，安排新人进入新体系；同时，也需要逐步提高体系内已有就业人员的收入，使他们的待遇逐步改善提高。
在实现全民就业之后，主要资源将用于改善和提高全民收入。
3、如何合理分配？
分配涉及面很广，具体措施见本篇相关章节。这里重点分析与宏观经济分配关系非常大的民生消费和非民生消费。也就是对民生分配和非对民生分配。
1）民生消费和非民生消费
一国生产的所有产品，主要用于消费、投资、出口。如果本国的资源和产品用于出口的多，用于本国就少。
把出口产品和进口产品综合起来考虑，就是净进出口。考察净进出口的一个视角，就是看进出口的产品结构与大众的相关度。
扣除净出口、加入净进口的所有产品，主要用在在消费、投资两个方向。
投资分为民众直接占有的投资和非民众占有的投资。非民众占有的投资包括企业投资、ZF机关和事业单位投资、公共投资等，可分为生产性投资和非生产性投资。
消费分为民生消费和非民生消费。非民生消费包括企业消费，ZF机关、事业单位、国家和军队等消费。
通过以上的分析，可以看出，一国生产的所有产品，扣除出口部分，再扣除非民众占有的投资，包括企业投资、ZF机关和事业单位投资、公共投资等，然后再扣除非民生消费，包括企业消费，ZF机关、事业单位、国家和军队等消费，才是一国可用于民生分配的所有产品。
一国所产生的所有产品和价值包括原始资源、中间产品和最终产品。与民众消费直接相关的是最终产品。
所有可用于消费的最终产品，分配在两个方向，即对民生分配和非对民生分配，也就是民生消费和非民生消费。
上述对进出口的区分，对投资的区分，对消费的区分，有助于管理者和民众认识经济该向怎样的方向进行调整。
在未来的经济管理中，需要认真区分民生消费和非民生消费。对企业、ZF机关、事业单位、国家部门等的消费、购买、消耗严格区分，才能更好地管理好经济。因为消费中扣除了企事业等单位的消费、购买、消耗，才是全体民众的消费，才是大众的可分配收入。
未来需要在国家信息系统的管理网络上，分清企事业等单位消费购买的最终产品和服务，以及普通民众个人消费购买的最终产品和服务。区分参见如下表格。
表一
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| 最终产品 | 最终服务 |
企事业等单位消费 |
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个人消费 |
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表二
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| 企事业等单位购买 | 个人购买 | ||
产品 | 服务 | 产品 | 服务 | |
原始资源 |
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中间产品 |
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最终产品 |
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2）优化经济，减少对民生的挤占
从前面的分析，可以得出简单、清晰的结论：
（1）在总体经济总量一定时，民生之外的消耗与消费多了，民生消费就少了。
（2）国家、ZF、事业单位和企业的消费、购买、消耗，可以构成对民生消费的挤占。有时，并非国家好，人民就好。
为此，需要在整体上、在宏观上进行分配调整：
（1）投资方面调整
企业减少重复投资。避免产能过剩。
ZF慎重公共投资。避免浪费资金和腐败。
国家放弃以投资拉动经济增长。既浪费资源，又挤占民生消费，还制造经济混乱。
从宏观上优化投资。合理投资；节约投资；最优化投资。
（2）宏观经济优化
从宏观上对经济优化。整体优化经济，包括优化进出口，优化投资，优化ZF单位等消费。
（3）压缩非民生消费
减少非民生消费，可减少对民生的挤占，能使民众获得最大的福利和利益。
需要尽力压缩非民生消费，压缩不是对个人分配的资金，压缩非必要资金，从各方面节约资金，用于对民众分配，提高人民福利。
要想实现上述三个目标，需要系统性地建立能保证长治久安的稳定发展机制。这是一项比较艰巨的工作，但是有了这样的机制，将像都江堰一样泽被后世。
【2014.2.6 23:25 整理完成】
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