现在大部分老年人健康情况良好,自理能力也强,很多老年人并不需要养老服务,但也有少数老年人行动不方便或者有慢性疾病,如果能得到养老服务,他们是乐以接受的。
面对这种情况,我们可以在每个住宅小区设立一个养老服务站,对老年人进行公益性养老服务,这样即满足了小区一些老年人的需求,又可以增加就业人员。
对于70岁以上的老人,失能半失能的老人及患有慢性疾病需要照料的,我们成立国家补贴的非盈利性质的养老机构,对以上人群进行专业服务。[政策建议:无论入驻机构养老的老年人收入高低,他们进驻机构养老服务享受专业服务后,他们的收入统一由养老机构支配,医疗保险及医疗保障由机构支配和实行]
国家对老年人提供公益性服务,跟国家免费让大家享用公共设施性质一样。国家既然可以提供免费基础设施,那么也可以向老年人提供公益性服务。
杭州市养老服务经验:从人力投入看,杭州市社区养老服务建立了社区社工、居家养老服务员、公益岗位以及志愿服务队等若干支队伍。从物力投入看,无论是建设养老服务设施[场地、设备等],还是成立服务机构[比如‘星光老年之家’、社区托老所、老年食堂等],以及养老服务机构的管理[社区服务业审批、登记等]基本都是由政府来完成。杭州市政府在老年食堂、居家养老服务中心/站等设施建设方面基本做到了覆盖,并为这些设施功能的提升不断加大支持力度。截至2015年底,杭州共建立社区居家照料中心2329家,居家养老服务站2270家,‘星光老年之家’2680家,老年食堂1198家,初步形成了居家养老15分种服务圈。




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