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2019年5月11日在郑州师范学院嵩山学堂举行了第二届国家中心城市建设高层论坛，国务院发展研究中心副主任张军扩先生，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、河南省原副省~长、郑州师范学院国家中心城市研究院首席顾问张大卫先生，中国区域科学协会理事长、中国区域经济学会副会长、国家发改委国土开发与土地经济研究所原所长肖金成先生，北京市社会科学院副院长赵弘先生，河南省社会科学院院长谷建全先生以及郑州师范学院校长孙先科先生做了主题演讲。
阳民首席要介绍中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、河南省原副省~长、郑州师范学院国家中心城市研究院首席顾问张大卫先生的观点。
张大卫先生的报告很长，讲了40分钟，资料详实，内容丰富，信息量很大，阳民觉得有四个方面非常重要，值得与各位朋友分享。
第一，张大卫先生指出，国家近年密集高规格地出台了系列的关于城镇化的文件，表明中国城镇化进入高质量发展阶段，尤其是出现了几个重大变化，例如改变以小城镇为重点的发展理念，更加突出大城市的发展；改变限制人口合理流动的政策，更加注重以人为中心的城镇化，尤其是促进农业转移人口在100万常住人口的大城市落户；优化城镇化空间布局，规划中心城市-都市圈-城市群-中小城镇梯次清晰空间解结构；新型城镇化强调以中心城市引领城市群发展并以城市群带动区域发展新模式；在城市群和区域协调发展中更加突出都市圈融合发展作用等，这些判断与阳民团队一直以来的研究高度契合，实际上，近10年来，阳民的主要研究领域就是参与或主导城镇化的制度企业家及其企业制度资本经营，因此，阳民强调的制度资本经营的城镇化与一般的城镇化不同，具有包容性与高质量发展特征，这也是阳民已结项国家课题的重要研究内容，更是阳民新申报国家课题的研究内容。
第二，张大卫先生否定了现在很多人认为中国城镇化进入下半场的说法，认为还为时过早。张大卫先生认为，现在进入了中国城镇化的中场阶段，也就是高质量发展阶段。因为此阶段有四个任务必须完成，包括继续提升城镇化率，保障居民就业健康宜居和生活高品质，促进科学合理城镇体系、空间布局和区域城乡协调，并以智慧、绿色、开放、共享更新改造城市等，张大卫先生判断这个阶段要到2035年左右完成。
第三，张大卫先生建议应该将黄河变成郑州的内河，虽然遭受了黄委会的反对，但他有信心能实现这个愿望。实际上，阳民早在12年前，也就是2007年就组织研究生们撰写了50万字研究报告，提出了复兴黄河文明战略，并由当时的阳民公司的总经理冯宝先生在北京游说，希望把复兴黄河文明大战略变成河南的国家级战略。实际上，2007年之前，河南没有任何一个属于国家级层面的中央支持的国家战略，对河南人民来说，是一个巨大的遗憾。阳民当时反复思考反复琢磨，认为复兴黄河文明大战略应该是河南首当其冲的必然国家战略，只不过，冯宝先生的游说没有成功而已。如果冯宝先生帮阳民真能游说成功，河南取得的第一个国家大战略不是粮食主产核心区，而是复习黄河文明，当然河南乃至整个黄河经济带的省份发展状况现在就是另一番景象了。
第四，张大卫先生认为国家中心城市更应该具有国家创新中心、文化中心、消费中心的功能，张大卫先生特别强调消费中心，他认为巴黎纽约都是消费中心。实际上，阳民在下午自己的报告中，特别强调了国家中心城市的教育中心功能，思想中心功能，医疗中心功能和制度中心功能。阳民举例阳民母校浙江大学就在郑州创办了浙江大学中原研究院，开创了国内著名大学来河南开设分支研究机构的先河，一定会带来其他更多的著名大学来到河南。其实，阳民特别强调了一点儿，就是思想中心，这是中心城市的最核心功能，所以，加大城市间思想者的互动更是中心城市的关键。而本质就是阳民认为的制度资本高地建设，实际上是外部制度内部化以及制度资本化，阳民认为制度资本化中心是决定中心城市的本质，其他都是派生。
【知识链接】
国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》，新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档：城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市；城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市；城区常住人口 100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。
【阳民特别说明】资料仅仅作为内部学术交流，谢绝任何商业用途！
5月11日（周六）
8:00-08:30 签到入场
8:30-09:00 开幕式
主持人：孙先科 （郑州师范学院校长）
郑州师范学院党委书记赵健致辞
郑州市领导致辞
河南省政协副主席张震宇讲话
中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀宣读关于成立国家中心城市专业委员会的文件
领导同志为中国区域经济学会城市专业委员会揭牌
颁发聘书
休会10分钟，与会代表合影留念
主旨演讲 9:10—12:00
主持人：陈耀（郑州师范学院国家中心城市研究院院长）
张军扩（国务院发展研究中心副主任）
张大卫（中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、河南省原副省长、郑州师范学院国家中心城市研究院首席顾问）
肖金成（中国区域科学协会理事长、中国区域经济学会副会长、国家发改委国土开发与土地经济研究所原所长）
孙先科（郑州师范学院校长）
赵 弘（北京市社会科学院副院长）
谷建全（河南省社会科学院院长）
王建国（河南省社会科学院城市与环境所所长、研究员）
12:00-14:30 午餐（黄河迎宾馆）
14:30-17:30 分会场一（嵩山学堂第一报告厅）
主持人：石玉（郑州师范学院国家中心城市研究院常务副院长）
点评人：
14:30-14:45王建国（河南省社会科学院城市与环境所所长、研究员）
15:45-15:00罗若愚（电子科技大学）成都市行政区划调整对公共服务供给的影响研究
15:00-15:15杨 毅（贵州省恒丰企业经营管理研究院院长 研究院）试论国家中心城市助推民营企业的优强发展
15:15-15:30何龙斌（陕西理工大学 教授）国家中心城市经济辐射力评价研究——以成都、西安为例
15:30-15:45李中建（郑州大学）房价对外来人口的排斥——基于对国家中心城市的观察
15:45-16:00 休息
16:00-16:15胡明生 （郑州师范学院科研处处长）新经济环境下中小制造企业运营模式的智能化革新
16:15-16:30陈西川（郑州师范学院经济与管理学院院长）坚持新发展理念 构建大枢纽 建设特色国家中心城市
16:30-16:45裴 玮（四川建筑职业技术学院 副教授）基于熵值法的城市高质量发展综合评价研究——来自9个国家中心城市的比较分析
16:45-17:00杨 峥（天津财经大学 讲师）公路网建设、人口层级与高技术产业集聚
17:00-17:15张晓昱（郑州大学商学院 讲师）新时代资源型城市引领城市圈区域协调发展战略与机制研究
14:30-17:30 分会场二（嵩山学堂第二报告厅）
主持人：胡明生（郑州师范学院科研处处长）
点评人：
14:30-14:45闫 婷（中共辽宁省委党校 副教授）以机制创新推进辽宁区域协调发展
15:45-15:00刘站国（河南省政府发展研究中心财政金融处处长）郑州国家中心城市与国家级中原城市群之间的关系
15:00-15:15周阳敏（郑州大学商学院经济学教授）“一带一路”战略支撑点与国家中心城市的制度资本研究
15:15-15:30胡 星（河南财经政法大学 教授）郑州国家中心城市功能优化提升研究——基于中西部五个中心城市的比较
15:30-15:45徐宁远（郑州城市职业学院经济研究所所长）郑州引领周边小城镇发展路径分析
15:45-16:00 休息
16:00-16:15许 可（郑州财经学院经济研究所副教授）内陆都市的软实力与开放层次——以“上合组织”郑州峰会为例
16:15-16:30高 昕（中国（河南）创新发展研究院副教授）国家中心城市绿色发展评价指标体系研究
16:30-16:45尚永珍（中国社会科学院研究生院区域经济学博士）国家中心城市建设与现代都市圈的协同发展——以郑州为例
16:45-17:00李永楷（河北大学研究生）雄安新区科技创新企业的科技创新能力评价体系研究
17:00-17:15 张 奕（郑州师范学院）基于对比的郑州国家中心城市建设研究
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